庄慧良:凤梨物语

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早点

登台札记

庄慧良

chuanghl

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跑两岸新闻久一点的人常会听到两岸高层期待“春暖花开”,但两岸关系提到“春暖花开”这个词,往往反映的是两岸缺乏沟通管道的困厄,至少是春寒料峭,乃至严冬冰封。

农历年后,包含大陆委员会主任委员邱太三等新国安团队刚走马上任期许“春暖花开”,便有学者点出,春暖花开的前提得含“苞”待放,但“苞”在哪儿?中国大陆国台办直接指明,春天需要有东风,花开需要有雨露,这个“东风雨露”就是“九二共识”。

数日后大陆海关总署便透过“海峡两岸农产品检疫检验合作协议”,以介壳虫为由,通知台湾自3月1日起暂停凤梨(新加坡称黄梨,大陆称菠萝)输往大陆。这对刚要进入采收期的农民不啻晴天霹雳。继凤梨之后,一度传出高雄六龟的“蜜风铃”莲雾也被通知暂缓进口大陆,幸好后来厘清只是大陆贸易商观望政治风向的个案。

行政院长苏贞昌虽将此事定调为检疫问题,不升高为政治层次,但总统府指大陆此举“非善意”,随后宣布投入10亿元(新台币,下同,4800万新元)强化内外销,呼吁各界团结购买凤梨,外交部更将其与大陆拒绝澳洲进口红酒等相提并论,希望国际友人支持台湾的“自由凤梨”。在府院党全体总动员下,企业和公民营行库等合力购买的凤梨数量超过销售到大陆总量,暂时解除危机。

但不少果农认为这批以内销为主的凤梨大采购,势必对其他水果销售产生排挤作用。更多农民担忧,大陆海南岛生产的金钻凤梨以及菲律宾凤梨等占据大陆市场后,台湾农产品很难再行销大陆。

据报道,大陆去年便通知台湾在凤梨中检验出介壳虫而退柜。此间农业人士也指出,为了赶在3月1日最后期限前出货,不少农民赶紧将凤梨包装送上船,估计还会再被退一波,届时又会衍生纠纷。

此事意外曝露过去蔡英文政府力推的“新南向政策”成果乏善可陈。蔡政府为了摆脱对大陆的依赖,强调“鸡蛋不要放在一个篮子里”,结果迄今凤梨、释迦和莲雾等95%以上都销往大陆,包括总统蔡英文去年在面簿宣传凤梨销往澳洲的“大突破”,原来只是56公斤的凤梨干。

农委会在2016年底成立的“台湾农业开发公司”四年多来亏损了8000万元,亏掉三分之一个资本额。去年台湾销往大陆的凤梨是4.2万吨,但销往新南向国家仅有400多吨,销往大陆的凤梨数量是新南向的100倍,释迦是200倍,莲雾更是600倍。

“鸡蛋不要放在一个篮子里”是正确的,但须务实而为。新南向国家本来就有许多热带水果,要在这些国家拓展市场并非易事。即使美加等国支持台湾凤梨,也有台侨踊跃认购,但美国不准进口生鲜水果,且生鲜水果不耐船运过久,空运成本又高,与台湾仅有一水之隔的大陆是最佳销售地。

台湾驻日代表谢长廷被要求与日本交涉购买凤梨时表示,要求日本购买多少是“卖人情”,一来价钱不高,二来数量也不会多。国民党人士斥其失职,但谢长廷讲的是实情,这就是国际现实。

农委会主委陈吉仲认为,大陆单方面禁止农产品进口不符合国际贸易规范,会让其他自由贸易国家站在同一阵线,“受伤最大的还是大陆”。有人建议台湾向世界贸易组织(WTO)申诉,但台湾拒绝大陆600多项农产品来台,真要诉诸WTO,可能理亏在前。

民进党立委陈亭妃等人指责国民党在马英九执政时期将金钻凤梨等品种引进大陆,结果被查出是民进党籍高雄一位里长太太,在陈水扁主政时期把种苗技术外流大陆。绿营人士还在舆论带风向抨击大陆故意“养套杀”,却不反思何以致之?

过去大陆对台“让利”,是把台湾视为同属一个国家。去年台湾对大陆贸易顺差再创新高达1405亿美元(1873亿新元),民进党却将此解读为“这证明中国需要台湾”。无论大陆此举是因为正常的生物安全防范举措,还是故意整台湾,如大陆官媒《环球时报》所称,菠萝(即凤梨)这么点小事就能让台湾鸡飞狗跳,台湾有什么本钱和大陆抗衡?

真想“春暖花开”?凤梨物语已暗示通关密语——“九二共识”。