欧盟公布租税天堂黑名单 台湾成功从观察名单除名

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财政部今(14)日表示,欧盟部长理事会(Council of the European Union)去(2018)年监督追纵各国家及管辖区承诺事项落实情形,并在今年3月12日更新“税务不合作国家名单”(List of Non-cooperative Jurisdictions for Tax Purposes),我国依限落实相关承诺,自观察名单除名。


欧盟自开始2017年12月5日公布“税务不合作名单”(俗称“黑名单”)。台湾虽然榜上无名,但仍未能避免被列入“观察名单”(subject to successful delivery of commitments,俗称“灰名单”)。


不过,欧盟经济和金融事务委员会会议在3月12日召开并公布决议结果,针对不合作的避税黑名单,从既有的5个国家或地区,集成部分现有灰名单后,共增至15个之多,分别为美属萨摩亚(American Samoa)、关岛(Guam)、萨摩亚(Samoa)、特立尼达与托巴哥(Trinidad and Tobago)及美属维尔京群岛(US Virgin Islands)、阿鲁巴(Arub)、伯利兹(Belize)、百慕大(Bermuda)、多米尼加(Dominica)、斐济(Fiji)、阿曼(Oman)及瓦努阿图(Vanuatu)、巴巴多斯(Barbados)、马绍尔群岛(Marshall Islands)与阿拉伯联合酋长国(United Arab Emirates)。


而这次公布的最新名单中,台湾已未被列入“灰名单”中,而香港、澳门以及其他合共25个国家或地区,亦成功从租税天堂灰名单中脱身。


财政部指出,欧盟自2017年初陆续针对第三国税务体制,就租税透明、公平税制及执行反税基侵蚀及利润移转(BEPS)措施等3项议题进行检视,经多次沟通,欧盟认同我国过往在建构反避税制度及提升信息透明度所作努力,并请我国就﹂按国际标准与欧盟会员国进行信息交换”、“修正或废止自由贸易港区设置管理条例相关所得税优惠”及“落实BEPS 4项最低标准”等方向承诺持续努力。


欧方要求承诺事项与国际租税发展趋势及我国税制规画方向一致,经我国承诺执行,而未被欧盟部长理事会列入2017年12月5日首次发布的不合作名单,惟我国还须执行相关承诺事项,仍列入观察名单。


财政部表示,为善尽国际税务合作义务,我国积极执行承诺事项,终获欧方对我方积极回应及肯定,并认定已达成承诺,在日前更新不合作名单时,将我国自观察名单除名。


安侯建业税务投资部协理仼之恒表示,“灰名单”地区需要严格落实改善措施,并受到欧盟有关当局的持续监察,否则便将落入黑名单,进而可能遭受欧盟施以经贸制裁,且当地企业或个人在欧洲或世界各地经商亦可能面临各种不便,例如银行帐户的开立或资金运作,以至金融或税务等范畴之额外信息披露。


安侯建业税务投资部营运长张芷提醒,欧盟在打击租税天堂上的雷厉风行,除要求相关地区颁布法令规范企业之经济实质,实际执行上的严谨度亦是重点关注,如百慕大虽然亦已顺应要求于去年底完成修法,但仍落入黑名单中并需持续关注经济实质的实施情况,因此宜持续密切注意各租税天堂经济实质法规的修法动态。