澳专家谈“中国威胁论”:美国不可能遏制中国崛起,亚洲国家不应被迫“选边”

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格里菲斯大学(Griffith University)亚洲研究中心副教授,日内瓦国际劳工组织前处长Iyanatul Islam在Pearls&Irritations网站发表了一篇名为《应对“中国威胁”:亚洲视角》的文章,讲述了所谓“中国威胁论”对于当前国际局势的影响,以及亚洲国家如何应对中美关系。

以下为全文翻译:

几十年来,中国和以美国为首的西方国家之间的关系一直受到所谓“中国威胁论”的破坏。该理论认为,“中国不能也不会和平崛起,且一直在寻求颠覆西方和当前的世界秩序,西方必须限制该国崛起,以防导致严重的全球后果。

为什么以美国为首的西方国家会认为中国是一个威胁?有一种根深蒂固的假设,认为民主和资本主义的良性结合是一种独特的西方创新,是给世界其他地区的礼物,是通向可持续经济发展和社会进步的唯一途径。而中国反对这种说法,并证明共产主义政治制度与国家主导的资本制度相结合是社会经济进步的另一条道路。中国对以联合国为中心的多极世界的支持,也与美国主导的国际秩序理念相矛盾。

(图片来源:Pearls&Irritations)

中国经济的空前增长(自1978年以来每年约10%),使8亿多人摆脱赤贫的能力,以及在技术和军事能力方面的巨大进步,都令西方羡慕不已。中国现在是仅次于美国的世界第二大经济体,如果目前的增长轨迹继续保持下去,很快就会超过美国。

鉴于当前麻烦不断的中美关系,人们很容易忽视这样一个事实,即美国在中国崛起方面发挥了关键作用。数十万中国学生在美国一些最好的机构接受教育和培训,美国允许其市场成为中国的主要出口对象,美国也曾为中国加入世贸组织铺平道路。然而,如今美国一心只想遏制中国。正如一份报告所言,“美国在亚洲的策略,正如其在印度-太平洋战略中明确指出的那样,是在其亚洲盟友之间创建军事和协同能力,以对抗或遏制中国。”

美国及其盟友能够成功遏制中国吗?不太可能。因为中国的亚洲邻国不太可能不加批判地接受中国对全球秩序构成威胁的观点。事实上,正如John Menadue在他对美国的严厉批评中所述,美国在一系列灾难性的军事行动中挥霍了自己的道德权威,最显着的是阿富汗和伊拉克的悲剧战争,其国内的政治两极分化也导致其在处理新冠疫情方面的无能,美国还是世界上为数不多的预期寿命下降的国家之一。因此,对亚洲和非西方国家来说,美国不再是一个有价值的社会经济体。

(图片来源:网络)

在处理与中国的关系方面,美国的西方盟友(尤其是澳大利亚)可以向亚洲国家学习很多东西。新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)就亚洲处理与中国的关系方面指出:“一些国家倾向于一方或另一方是很自然的事,但大多数不希望被迫在美国和中国之间做出选择。”他警告称:“如果我们只从个别国家的角度来看待地区安全问题,可能最终将导致军备竞赛和局势动荡。

一位韩国前外交部长也发表了类似言论,他表示:“我们希望看到中美关系更加稳定,因为从我们的角度来看,中美两国都非常重要。我们不应被迫在中国和美国之间做出选择。”

韩国正面临在美国领导的对华遏制战略中扮演重要角色的压力,尹锡悦(Yoon Seok-Youl)领导的现任政府也热衷于这样做。但是,精英阶层在韩中关系方面却出现了政治分歧,尹锡悦的支持率也非常低。此外,90%的韩国人不认为中国是敌人。

印度是另一个有趣的例子,该国以微妙的方式处理与中国的关系。印度与中国长期存在边界争端,视中国为战略竞争对手。印度也是四方会谈的成员,因此至少在名义上,印度是美国主导的遏制中国的印太战略的关键组成部分。

然而印度和新加坡一样,刻意避免选边站队。这一点在俄乌战争期间表现得尤为明显。尽管面临来自美国及其西方盟友的巨大压力,印度仍拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰,并且像中国和大多数新兴经济体一样,没有加入美国领导的对俄制裁体系。印度一直在积极捍卫自己的战略自主权。因此,尽管印度是四方会谈的成员,但也仍然是金砖国家、东亚峰会、东盟地区论坛和上海合作组织的成员,印度乐于与中国这样一个关键角色在全球舞台上共存。

总而言之,迫使亚洲国家在美国和中国之间做出选择不太可能奏效。就连美国在亚洲的亲密盟友也表明,他们更喜欢在地缘政治方面走自己的路。

中国也需要反思与亚洲邻国的关系。如果中国试图成为另一个美国模式的恃强凌弱者,将很快就被孤立。在与世界其他国家的交流中,该国应避免出现咄咄逼人和愤愤不平的言辞。中国需要公开承认其许多内部挑战,如不平等、环境恶化和少数民族待遇问题,应该对中国领导人在21世纪初制定的“和平崛起/和平发展”的主题作出新的承诺。中国的谦逊与亚洲在应对新兴全球大国时的务实态度相结合,可以大大削弱“中国威胁论”的可信度。