澳洲最大煤港一半被中国控制!15名议员上书财相要求严控!

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15名联盟党议员上书要求澳洲财相弗莱登伯格(Josh Frydenberg)一半掌握在中国人手里的Port of Newcastle实施更严格的管控,因为他们担心中国可能利用该港口的垄断地位来施加“惩罚性成本”,伤害澳洲煤炭出口商。

在给财相和总理莫里森(Scott Morrison)的信中,议员们呼吁对Port of Newcastle采取新的仲裁措施,认为目前的监管制度使“中国共产党在澳洲煤炭出口方面拥有地缘政治优势”。

《澳洲人报》披露了这封由塔州自由党参议员阿贝兹(Eric Abetz)上周发送给财相和总理的信,信中概述了对该港口——由中国招商局港口控股公司拥有一半股权——可能对澳洲煤炭出口商提高准入费的担忧,而且煤炭商将没有任何法律机制可以挑战这一决定。

这封信是由阿贝茨参议员发出的,此前在参议院本月举行的评估听证会上,澳洲竞争和消费者委员会(ACCC)主席西姆斯(Rod Sims)说,世界上最大的出口煤炭港口是一个没有监管和监督的“垄断港口”。国会议员呼吁弗莱登伯格根据《竞争和消费者法》规定的国家准入制度宣布该港口为垄断港口,这将确保如果用户不能就港口准入条款达成一致,竞争监督机构可以通过仲裁解决争端。

北京对澳洲煤炭进口的非官方封锁,引发了人们对现有监管规定在发生争端时缺乏断路器的担忧,资源分析家警告说,这一禁令可能会持续数年。

议员们主张在港口和新州煤炭生产商之间创建一个仲裁机制,“类似于ACCC对其他垄断资产的仲裁机制”。

“如您所知,Port of Newcastle是澳洲的一项重要战略资产。它占澳洲煤炭出口的40%左右,是世界上最大的煤炭出口港。”这封信说。

“该港口还以垄断的方式运作,使其极易受到外国干涉。新州的大多数煤炭生产商除了使用Port of Newcastle之外别无选择。招商局港口控股公司拥有该港口的一半股份,而招商局港口控股公司是一家由中国共产党领导的国有企业。”

“一家扼住煤炭出口链咽喉要道的半数由中国人持有的公司完全可以随意增加收费,迫使澳洲煤炭在海外的价格上涨,导致我们的第二大出口商品失去竞争力,尽管这听起来仿佛天方夜谭。”

自由党和国家党议员Barnaby Joyce、Matt Canavan、Bridget McKenzie、James McGrath、Sarah Henderson、Alex Antic、Kevin Andrews、Paul Scarr、Phillip Thompson、Llew O‘Brien、Concetta Fierravanti-Wells、George Christensen、Gerard Rennick和Susan McDonald共同签署了该信。

《澳洲人报》获悉,预计本周会有更多的联盟党议员加入联署。

弗莱登伯格生的发言人说,独立的国家竞争委员会曾多次考虑是否应将Port of Newcastle纳入国家准入制度下,但这建议每次都遭到反对。

澳洲战略政策研究所所长詹宁斯(Peter Jennings)告诉《澳洲人报》,很明显,“任何中国公司都可能受到来自中国共产党的压力,以满足该党的政治目标”。

“澳洲面临的风险是,任何有中国元素的关键基础设施都有可能受到这种政治行为的威胁。Port of Newcastle是如此,大量的电网和天然气基础设施也是如此。”