缅甸第二大城瓦城的反政变示威者2月28日在集会中高呼口号。 （美联社） 美联社

缅甸政变进入第26天，原本还算平和的仰光市区，昨天（25日）开始出现火药味。军方的支持者公然持刺刀、棍棒攻击示威民众，晚上更有大批警力包围社区，让缅甸台商心惊胆战。这也再次凸显出海外经营的困境，连上市柜公司老板都不禁感叹：有家却归不得！

当台湾正在喜迎春节的最后一个盛宴“元宵节”之际，缅甸的政局却朝外界不乐见的方向发展。

近月以来，缅甸各大城市风起云涌响应不合作运动（Civil Disobedience Movement，简称CDM），2月22日甚至有超过2000万的缅甸人走上街头，让住在仰光市的40岁华裔阿武直说，“这是我这辈子看过最壮观的抗议画面，虽然人山人海，还好军民并未发生激烈冲突。”

未料，昨天（25日）的仰光市区却开始出现火药味。当局放行数百名军方的支持者进入仰光的市中心苏雷佛塔（Sule Pagoda），他们高举写有“我们与国防部站在一起”的旗帜，拿着刺刀、棍棒和弹弓，挑衅并攻击路上的抗议民众。

军方自从2月1日凌晨软禁翁山苏姬后，就不断全面接管缅甸，随即就改任命新的部会首长，还数次拔掉支持全国民主联盟（NLD）的里长。昨天（25日）再度公告仰光市淡汶镇（Tamwe Township）某个里的新人选。

缅甸华侨Nyi Zin说，这个社区是民盟推举出总统的选区，军方竟然换掉该区的民选里长，引起里民反弹，群聚封锁里长办公室。当局随即派遣八辆军车、300多位军警，用蛇笼、人肉盾牌将整个社区团团围住，军民对峙僵持不下，整个晚上都不得平静。

他根本没想到今天（26日）一觉醒来，原本还算平和的仰光市区，军警开始使用催泪弹并对空鸣枪，恫吓驱离示威民众，并首次逮捕了外国（日本）的媒体记者。 “根据过去军方的作法，镇压会愈来愈强硬，民盟也号召于28日举办大规模游行，”Nyi Zin对后续发展感到忧心。

台商每天醒来第一件事，就是了解当地最新情况
随着军方的镇压力道加剧，在缅甸的台干无不绷紧神经，监控应变；而在台湾的经营者，每天醒来的第一件事，就是透过网路掌握最新消息。

一位到海外设厂25年的台商感叹道，这就是台湾中小企业的宿命，缅甸军方政变，再次奏响海外台商流浪的悲歌。

随着时间滴答滴答流逝，遍布缅甸各地的大大小小抗议活动，让当地台商的心情愈发沉重。

明加拉栋工业区是缅甸最早的工业区之一，也是台厂的大本营，达新工业堪称是首批的外商投资者。一位达新的高阶主管私下坦言，他根本想不到，缅甸政治风险如此高，达新会接连遭逢两次危机。

达新仰光厂于1999年量产时，原以为缅甸政局趋于稳定，可长久经营。没想到，2003年就遇到美国经济制裁缅甸，营运陷入瓶颈，赶紧缩小生产规模、转单因应，并积极争取欧洲与日本的订单。

岂知，今年2月1日又遇到缅甸军方政变，即便达新已无美国订单，工厂还能正常运作，但如果抗争活动拖延过久，仍不免担心后续影响。目前已拉高在越南、中国大陆的生产量应变，积极说服客户转单，但客户仍在观望中，毕竟涉及单价成本问题。

现阶段，缅甸台商的生产线仍如常运作，但出货已遇到瓶颈，八成公务员罢工不上班，导致海关近乎停滞，无法顺利进出口，即便机场未关闭，空服员也加入“不合作运动”行列，加上政局不稳定，也没有什么航班起飞。

一位经营传产的缅甸台商叹口气说，海关出货不顺畅，再等下星期看看能否出货？

缅甸政局惊天一变，勾起越南台商惨痛的经验
当地民营银行则担心民众闹事挤兑，已关闭营运超过20天，还好民众可以在提款机小额取钱，而台商则都与台资银行如玉山、国泰世华、兆丰银行往来，2月底发薪日仍能顺利支付。

工厂虽正常运作，仍不时有人参加示威，例如2月22日的大游行，又称“22222”大罢工，接受《远见》采访的多家台资企业均不约而同说，当天约有2／3的员工请假。

其实，缅甸政局惊天一变后，不仅缅甸台商紧张，也勾起越南台商过去的惨痛记忆。 2014年5月13日，越南因南海主权争议，引发一连串抗争活动，史称“越南513排华暴动”，外商都受到牵连，影响最剧的尤属台资企业。

“当地人分不清中国与台湾，台商成为陆资企业的代罪羔羊，多家厂商受损惨重，几乎付诸一炬，”一位在越南设厂的林姓台商回首往事历历在目。

越南排华暴动后，当地台商纷纷改挂越南国旗、甚至还祭拜“越南国父”胡志明的画像，借此表明立场，拉近与当地人的关系。

这次，由于缅甸发生政变的时间点敏感，坊间谣传不断，更加深缅甸人对中国的不满情绪，经营家具业的王姓台商为避免被缅甸的“反中”情绪波及，第一时间就要求干部撕毁所有中文字眼的春联、招牌与文件。连工厂宿舍、住家都不放过，一一检查确认。 “我还提醒亲友们，赶紧清除与中文相关的东西，”他心有余悸说。

513排华运动让部分在缅甸的台商，开始注意“反中”议题，平日就教育员工“台湾不是中国”，台湾是像新加坡一样的自由民主国家（因缅甸人非常向往新加坡），借此区分台商与中资企业，无非是担心有一天，缅甸发生排华运动时，不要被当成中资企业。

人力与土地，阻碍了台商的返乡路
值此风声鹤唳之际，几乎所有受访缅甸台商都不愿意曝光，深怕得罪军政府，也恰恰点出台商在海外的艰辛处境。

为何散落海外的企业家纵有满腹委屈，也没有回台设厂的打算？说穿了，这正是台商逐水草（人力、土地）而居的“游牧民族”宿命。

一位不具名的上市柜公司老板说，业界都很努力创新转型，以制鞋、成衣业为例，台商已是知名品牌的主要供应商，但这种产业无法完全自动化生产，尤其是少量多样的客制化订单，车缝等工序，还是要靠大批人力。

但放眼台湾，工业用地寸土寸金，本劳、外劳薪资不脱钩，聘雇外劳比例还严格受限。人力与土地，阻碍了台商的返乡路。

在缅甸经营饭店、建筑、文具业30年的林治民为中小企业发声。他说，没有台商不想转型，只要有机会，谁都想摆脱代工的宿命。但许多制造业的生计都掌控在品牌商手里，买主不仅要求代工厂要到各国设据点以分散风险，连利润都被限缩的死死的，但台商现已是全球第一大的代工业者，也没有放弃的道理啊。

数十年来，台商的投资脚步从中国大陆转移至印尼、菲律宾、越南、柬埔寨、缅甸等地，也逐渐延伸至印度、斯里兰卡、孟加拉、非洲一带，但大多数仍集中在东协一带，主要涉及原物料的运送时程。

以达新的海外工厂为例，很多材料、零配件都要从台湾进口，东南亚各国约莫是一星期的船运期，缅甸得透过新加坡转运，时间拉长至三星期，但仍在业者勉强接受的范围，一旦拉到印度、非洲等地，就会影响到生产与交货期。

世界地图插满台商旗帜，下一步要往哪里去？
长久以来，弱国无外交，两岸的紧张关系，让台商的国际处境更为艰辛。如遇到越南排华运动或缅甸政变，只能凭本事“靠自己了”。多数台商都谨记不涉入政治，尽量融入当地社会、从事公益活动，提升台资企业形象，以赢得当地人认同。

缅甸台商林治民说，台企已非过去国人印象中的高污染，不管是在大陆、越南或缅甸的工厂，都被要求符合国际的环保标准。制造业回台并不会造成环境污染，主要还是找不到足够的工人与土地。

只要这两个问题无解，不要说传产回不去台湾，科技业也难以返乡设厂。

眼看全球地图上，具备生产条件的基地都插满台企的旗帜，下一步还能往哪里去？一位上市柜公司老板在受访过程中，重复说了不下十遍，“不是我们不想回台湾，我们是有家归不得，只能想办法突围，走一步算一步了”。