你是我的眼! 防汛志工第一线掌握豪雨灾情

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受到地理环境影响,台湾容易遭受台风豪雨威胁,但每逢大雨来袭出现积淹水的情形,单靠公家单位人力却是分身乏术,为了建构更为绵密的防汛救灾网络,水利署从民国99年就在各地招募“防汛志工”,目前已达到1600人左右的规模,但不只河川周遭需要人力巡检,市区排水路同样重要,因此新北市也创地方政府之先,组成“侦水志工”,期盼在地居民,能作为第一线实时掌握信息的眼睛。


一身紫白相间制服,头戴胶盔,众人围成一圈,先来场精神喊话。


宜兰市护水志工宜兰分队分队长郑紫苑:“有什么问题,马上传或是照相,时间也要注意,一二三加油。”


即便年过六旬,腰杆依旧挺得直,正如胶盔上的几个大字,他们可是有重要的防汛任务在身。


行经连接通道,一路来到河滨公园,穿越封锁线,首先要将宜兰河的水位,纪录下来。


宜兰市护水志工宜兰分队分队长郑紫苑:“还好台风没进来,水也没浊,代表上游应该也没有大雨。”


目前水位在海平面4.5公尺左右,是正常范围,因为丹娜丝台风刚过,志工们不敢大意,先将信息实时回传。


宜兰市护水志工宜兰分队分队长郑紫苑:“紧急有灾害的话,我们为了防止扩大,也可以用赖马上传。”


记者李顶立:“跟着志工的脚步,我们现在爬上的这个,叫作津梅栈道,您可以看到这个栈道,是紧邻着旁边的庆和桥,目的除了让民众在这边休憩,往来河滨公园两岸之外,也是护水志工重要的观测点,刚刚突如其来一场暴雨,其实我们全身都淋湿了,但这个时候护水志工,也必须马上来观测,旁边宜兰河的水情状况。”


台风带来的水气仍未散去,沿途雨势加剧,我们一行人在树下躲雨,但只见志工换上雨衣,一个箭步就去观察水门和抽水站的运作状况。


宜兰市护水志工宜兰分队分队长郑紫苑:“那这个地区,因为有梅洲抽水站,为什么?表示它就是低洼地区,比较会淹水。”


巡察、通报、处理,正是大雨才能显见这群志工的价值,受地理环境影响,台湾容易遭受台风豪雨威胁,要建构更绵密的防汛救灾网络,经济部水利署从民国99年,就透过10个河川局,在各地招募防汛志工。


第一河川局副局长林德清:“防汛期的时候是当我们,随时注意天候的眼睛,护水是平时,河川里面有危害河防安全或是危害这个河川环境的部分,他随时可以来跟我们举报。”


目前防汛护水志工人数,达到1600人左右,包含台湾本岛、金门、兰屿、绿岛都有,但随着区域差异,特色也不尽相同。


绵延的绿色隧道下,树叶和婆妈的舞姿一同摇曳,这是台中竹子坑环保生态园区,紧邻着河川旁的高滩地,这些志工们正在修剪的植栽也和护水有关。


防汛护水志工第三大队大队长蔡鸿仁:“防止人家偷倒废弃物,然后还有人家盗采砂石,闲置空地如果没有做这种绿美化的话,它是杂草丛生。”


一旁的草湖溪,就是每日巡视的重点,大队长拿起望远镜,从桥上远眺,除了找出河道上的垃圾和漂流木也要观察水流,是否攻击到两侧边坡。


防汛护水志工第三大队大队长蔡鸿仁:“如果是大水的话,怕会有淘刷状况,底部如果被掏空的时候,会造成边坡的一个危险性。”


记者李顶立:“好我们跟着志工的脚步走到桥下,你可以发现在我旁边的就是草湖溪,虽然现在是汛期,不过因为最近几天没有强降雨的关系,所以看起来这个水流算是相对的稳定,不过在这边除了观察水流外,还有一个很重要的任务,就是进行水质的检测,像我手上拿这个东西,它里面其实有一个标示,是可以来测所谓的浊度,因为如果浊度比较高,代表山上可能已经出现强降雨,我们现在实际捞一些水来看看,捞起来之后对照浊度表现在的水还算是相对清澈的。”


防汛护水志工:“(pH值)7~8。”


环保局河川巡守队志工陈先生:“看它有没有污染,看有没有偷排废水,然后水的温度也会改变溪底,和鱼虾都会有关系,不是有刚才检测的pH值,如果酸度太高的话,大概就是上游有偷排废水。”


从环保志工、救援协会到村里长军公教退休人员等,第三大队志工成员来自各方,也具备不同领域专长。


第三河川局副局长张稚辉:“有环保的水质的志工,那还有生态的,现在再找一些生态的团体来指导,做这样的维护跟生态的营造,还有他们还是属于救难大队所以他们身兼很多元的任务和功能。”


河川周遭有防汛志工守护,但汛期来临时,遭逢强降雨的侵袭,市区同样也会出现积淹水的情况。


记者李顶立:“我们现在来到瑞芳火车站旁边,这里是人口相对密集,观光客常聚集的地方,不过这边有个问题是,急降雨常常会遇到淹水的状况,此您可以发现一般水沟盖间隔大约3~5公尺,这边水沟盖距离非常近,甚至整片连在一起,不过光有排水设施还不够,也必须要有人时常巡视维护,才能够达到良好的排水效果。”


里长带着里民,沿街巡视侧边水沟,不仅盖上杂物不能留下,甚至搬开水沟盖,连里面都不放过。


如此“搞工”,因为新北市统计,近三年积淹水通报案件,有22%是因为侧沟格栅,或泄水孔堵塞造成,但等待政府单位处理缓不济急,不如让在地人作为第一线的守护者。


新北水利局雨水科正工程司游蕙绫:“新北市政府在板桥,我们要到瑞芳来,其实有一定的车程,就是我刚刚说的这个缺点,就是它可能这边积水了,我接到通报,那我们来到现场,水已经退了,那我根本不知道积水原因是什么。”


龙安里里长柯瑞和,就曾在大雨来袭,但市区的自动抽水设施,电路还未完善之际,发挥价值。


瑞芳区龙安里里长柯瑞和:“下雨天所以他们没有来施工,当时我们就赶快把,(抽水设施)调成手动,让水位赶快往下游抽,那次水位真的很幸运,刚好没有超过警戒线,我们就把水位排除了。”


就是看准在地处理的实时性,新北市开创地方政府首例,和居民组成“侦水志工”,希望能借重当地人对环境的熟悉,今年3月分,从瑞芳汐止新店等地开始招募,目前已达到六队、130多人的规模。


新北水利局雨水科正工程司游蕙绫:“我们是希望说,29个区都能够有侦水志工,在地的就是在他的居所,居住处所旁边,他们可以去巡视,我们希望可以达到500人的目标。”


结合民间资源,透过在地社区的自发参与,减少临灾损失,秉持着对土地的认同与关怀,这些默默巡守的防汛志工,已经是地方不可或缺的无名英雄。