算力的尽头是电力。

电力的尽头又是什么？

资金？顶尖人才？石油？土地？淡水？原材料？

除了这些，有一个因素被长期忽略。

那就是在技术革命中似乎毫无话语权的普通人。

据 Data Center Watch 的追踪报告： 过去两年，全美 24 个州出现了 188 个高度组织化的反数据中心抗议团体，超过 25 万名普通居民直接参与了集会游行、联署抗议。

在这场浩大的抵制运动中， 高达 1620 亿美元的大型数据中心项目被强行撤回、叫停或无限期搁置 。

他们到底在愤怒什么？

01

在城市规划中，有个词汇叫 NIMBY ， Not In My Backyard （别建在我家后院）。

但现在，出于对数据中心的抵制，这个词已经升级成了 NOTE ， Not Over There, Either （建在那边也不行，建哪儿都不行）。

为什么建在哪儿都不行？

第一，电价暴涨。

一座 200MW 装机容量的标准 AI 训练数据中心，按 86% 行业平均负载率测算，年耗电量达 1500GWh 。

而美国一座 10 万人规模小城，全年居民生活用电 仅 420GWh 。

以覆盖美国 13 个州 、服务 6700 万人 的 PJM 电网为例，其最新的容量拍卖价格从去年的 28.92 美元 / 兆瓦 / 日，狂飙十倍多撞破了上限，达到了创纪录的 329.17 美元 / 兆瓦 / 日 。

市场监测机构盖棺定论：这波涨价里，有 63% 纯粹是由 AI 数据中心拉动的。

更关键的是，目前美国大约 70% 的电网设备服役时间已经超过 25 年，部分核心变压器甚至用了 50 年以上，输电效率低下且极易短路。

到 2033 年，电网为了适配 AI 增加的容量成本将高达 1000 亿到 1630 亿美元 。

这笔钱谁来掏？均摊到所有人的电费账单上。

预计到 2028 年， PJM 辖区内的普通美国家庭，每个月的电费账单要多交 70 美元 。

科技公司想要改变世界，凭什么让底层人买单？

美国平均月度居民电价（美分 /kWh ），来源：民生证券

第二，生存资源被抢夺。

电费上涨无非是多花钱，生存资源被占用才是要命。

绝大多数大规模 AI 机房采用蒸发式水冷散热，这是当前性价比最高、也是散热稳定性最强的方案。

但代价是，淡水消耗非常夸张。

以谷歌 Council Bluffs 超算中心为例，年耗冷却淡水 5 亿加仑，相当于 1.4 万人全年饮用水总量。

Lawrence Berkeley Lab 测算，到 2028 年，全美数据中心直接冷却用水将达到 680 亿加仑，相当于 200 万人的全年用水量。

看起来是不多，但要分地区看。

在水资源缺乏的地区，这是不可承受之重。

根据 彭博社的数据：自 2022 年以来，美国新建或在建的数据中心 中 ，约三分之二位于水资源重度紧张的地区。仅加利福尼亚、亚利桑那、德克萨斯、伊利诺伊和弗吉尼亚这五个州，就占了缺水地区新建项目的 72% 。

比如最近，硅谷投资大佬 Kevin O'Leary 试图在犹他州沙漠边缘建一个占地 4 万英亩、满载功耗 9GW 的超级 AI 枢纽。

这玩意儿的耗电量是整个犹他州的两倍，而且还要从极度缺水的地区买走农业用水权。

结果当然是遭到强烈抵制。

短短几天内，犹他州水权分局就收到了超过 3700 份当地居民自掏腰包提交的正式法律抗议书。

美国数据中心用电需求分布（ GW ），来源：东吴证券

第三，好处是你们的，代价全由居民买单。

地方引进产业，图的是税收和就业。

科技公司经常向地方市政申请巨额的 TIF （税收增量融资）补贴。

但一个耗资百亿美元的 AI 数据中心，里面全是高度自动化的机器人。除了电工，真正需要的长期运维岗可能不到 100 人。

居民不仅得不到好处，还要为 AI 机房带来的噪音和大气污染买单。

据美国房产平台 Zillow 统计，机房周边 3 公里范围内住宅， 2024 — 2025 年平均贬值 11.7% ，土地流通性大幅变差，居民核心资产直接缩水。

那么问题就来了。

受噪音、电费和缺水影响最严重的地区（比如中西部、德州、密苏里州、俄克拉荷马州），恰恰是特朗普最核心的 MAGA 农业和蓝领基本盘。

既不能得罪自己的票仓，也不可能放弃算力军备竞赛的胜利，那该怎么办？

02

面对这股民怨，美国各级政府的反应相当割裂。

白宫方面，为了平息众怒， 3 月份拉着微软、谷歌等 7 家科技巨头签署了《自主供电承诺》，核心条款就是： AI 基建的电费自己想办法买单，严禁通过涨电费的方式转嫁给当地居民。

但很明显，效果并不好，否则抗议不会愈演愈烈。

比如最近的一件事，在密苏里州费斯图斯市，由于市议会不顾民意，打算给一个 60 亿美元的数据中心开绿灯。

结果 ……

随后一周的选举中，费斯图斯市的选民直接把支持该项目的四名市议员全部票选出局，甚至还在收集签名，准备把市长也罢免了。

迫于压力，地方上出台了一连串防御性立法：

密苏里州圣查尔斯市，成为全美第一个颁布 “为期一年数据中心建设禁令”的城市。

4 月 1 日，威斯康星州的通过首个针对数据中心的公投法案，凡是索要 1000 万美元以上补贴的数据中心项目，必须过全民公投这一关。

缅因州众议院投票通过将建设暂停至 2027 年；弗吉尼亚州有议员提案暂停至 2028 年；佛蒙特州提议暂停到 2030 年……

根据 WEEX 的数据，全美已经有 8 个州正式提交或通过了“数据中心暂停法案”。

随着越来越多地区跟进，必然会对正在突飞猛进的

AI

产业形成巨大阻碍。

美国 2026 年拟开工数据中心近一半延期，来源： Sightline Climate

根据 FERC （美国联邦能源管理委员会）和 Wood Mackenzie 2025 年四季度的统计数据： 美国目前真正已经并网投产的数据中心容量大约是 50 GW ，规划管道里还躺着 241 GW 产能。

关键问题来了。

这 241 GW 里，有约 80 GW 处于活跃开发阶段，剩下 161 GW （占比 67% ）的项目，根本连动工都没动。

彭博预测到 2035 年全美数据中心用电峰值将达到 106 GW ，但这全建立在项目能顺利落地的基础上。

现在的情况是，开发商有钱、有图纸，就是下不来许可证。

高盛测算： 2026 年北美 AI 算力租赁价格将同比上涨 12%-18% 。

算力需求迫在眉睫，究竟该怎么收场？

美国电力中心电力峰值需求，来源： Wood Mackenzie

要么直接换地方，要么自建发电站。

以前数据中心建在哪？靠近骨干网光纤，靠近硅谷人才，所以弗吉尼亚州成了圣地。

但在当前整个社会舆论的压力下，选址逻辑必然发生转变，至少得是那些没有争议的地区。

比如哪里？

美国国内，德克萨斯州拥有独立的电网系统，正豪掷 100 亿美元打造“ AI 电力走廊”，专为数据中心供电；

海外更多。

OpenAI 到水力充沛的挪威建厂；微软去丹麦搞风电项目；马来西亚的柔佛州因为电力冗余充足，且审批只需一年，也成了大厂扎堆的算力新热土。

既然电网涨价还惹民怨，未来 “ 能源孤岛 ”大概率将成为 AI 基建的主流，数据中心将彻底变成集“算力 + 天然气发电 / 核电 + 微电网”为一体的独立项目。

实在不行，就只能求助马斯克的太空数据中心了。

但愿他能成功。

03

无论未来的 AI 有多么强大，但算力的底座，终究还是由地球上最古老的泥土、水流和铜线构成的。

就算科技公司再有钱、有算法、有产能，在迈向 AGI 之前，也必须先向舆论妥协。

有些事不关己的投资者可能觉得，参与抗议的这些人完全是在阻碍技术进步。

不论从哪方面看，这种想法都不对。

捍卫自己的利益有什么错？

即便在技术层面，慢下来也未必不是好事。

虽然 短期内 ， 算力基建的延期 将 算力成本的飙升不可避免；但从长期来看，这场危机也必将倒逼出更 安全、 清洁 、高效 的能源革命 。

这才叫良性发展，而不是盲目养出一只怪兽。（全文完）