近日，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市全链条支持创新药高质量发展若干措施》。其中提出，加大金融支持力度。争取国家新型政策性金融工具支持，鼓励金融机构采取中长期授信、知识产权质押、银担银租联动等方式支持企业开发创新药。更以产业投资母基金发挥耐心资本作用，探索“企业+国有资本+社会资本”专项基金模式，支持大型企业前瞻布局技术体系和产品管线。完善中小企业投融资服务机制。建立梯度化发债企业名单制，支持生物医药企业开展债券融资。加强上市辅导培育，推动生物医药企业在境内外资本市场上市。

生物医药是运用现代生物技术从生物体中提取或重组制造的药品总称，代表了全球医药产业未来发展的重要方向。相较于传统化学药，其针对性强、疗效显著、副作用小的特性，在肿瘤、免疫、遗传病等领域展现出颠覆性潜力。

可以说，生物医药产业拥有巨大的市场潜力，前瞻产业研究院预测，到2029年，中国医药制造规上企业营业收入将达到5.4万亿元，2024-2029年年均增长率达到14.04%。

作为我国战略性新兴产业之一，生物医药受到我国政府高度重视。2022年5月，国家发展改革委印发实施《“十四五”生物经济发展规划》，将“面向人民生命健康的生物医药”列为生物经济4大重点领域之一，并专门部署推动医疗健康产业发展。不久前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》更是把生物制造与量子科技、脑机接口等共同列为“未来产业”布局，预计未来10年新增规模将相当于再造一个中国高技术产业。

近年来，各大城市纷纷布局生物医药产业，抢占未来发展高地。从区域分布来看，生物医药生产企业主要集中在广东省、长三角地区和北京。广东省拥有康泰生物、中药控股、广州医药、迈瑞医疗等知名企业。北京则有科兴生物、中国生物制药、百泰生物、国药集团与爱美客等行业巨头。这些地区凭借其雄厚的产业基础、丰富的人才资源和完善的产业链配套，在生物医药领域占据了领先地位。

在关乎国家科技竞争制高点的赛道上，这座西部重镇不愿再做旁观者。

近年来，重庆将生物医药产业作为“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系的重要领域，抢占全球科技竞争制高点的战略意图明确。

目前，重庆已培育出一批具备全国影响力的创新企业，其中智飞生物投资130亿元建设的智睿生物医药产业园，是重庆迄今投资规模最大的生物医药项目，2024年更是位列中国500强，成为重庆生物医药产业的一张亮丽名片。

尽管发展势头强劲，重庆仍需正视瓶颈。产业总体量偏低、企业规模偏小仍是主要矛盾，与长三角、大湾区等发达地区存在差距。

为了突破这些瓶颈，重庆此次出台的全链条支持创新药高质量发展若干措施具有重要的针对性。通过金融支持、政策引导、产业培育等多方面的举措，重庆有望吸引更多的优质企业和人才汇聚，完善产业链条，提升创新研发能力。

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更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国生物医药行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》

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