从2027年7月1日起,长期实行的50%资本利得税折扣将逐步退出,不再适用于此后产生的资本增值,取而代之的是按通胀指数调整的计算方式。为此,财政部拟推出一套纳税人可自行计算的复杂估值方法。
问题在于,财政部的公式假设资产在整个持有期内以平稳速度增长。如果资产最大部分升值发生在2027年之前,这套计算方式可能使投资者吃亏——它会将更多利润划入2027年后较高税负阶段。税务专家建议,在聘请独立估价师或使用仍处草案阶段的九步计算法前,应先厘清几个关键问题。
AFR将九步归纳为三条经验法则。基本法则是:若大部分资本增值发生在2027年7月1日以前,财政部公式会将更多增值划入新制度,减少适用原有50%折扣的部分,税单更高。但例外情况包括:资产亏损、大部分增值在2027年以后,或买入已装修房产而非先买入旧房再装修——此时公式反而可能少交税。
William Buck税务主管旺特警告,财政部公式可能“将巨额价值从2027年7月1日的一边转移到另一边”,“可能造成明显更有利或更不利的税务结果”。不同计算方式结果可能相差极大,投资者最终可能仍需进行专业估值。
公式运作原理
财政部分摊计算法仅适用于“房地产及无法轻易确定市场价值的资产”。公开交易资产直接采用2027年6月30日市场价值。公式仍为草案,但专家预计不会大幅修改。财政部假设资产每日以复合增长率增长,且仅使用2027年7月1日前成本基础中的“第一项”。这两个因素可能导致与独立市场估值明显不同的结果。
旺特指出,每日复合增长率假设资产每天以完全相同速度涨跌,“现实中很少如此”——房产在重新规划或装修后可能突然升值,企业可能在拿到合同或推出新产品后快速增值。当前悉尼、墨尔本房价已下跌或停滞,复利计算会把更多增值推到持有期后半段。
例1:Kim的投资房
Kim 2012年以50万买入,2027年6月30日估值160万,2032年以200万出售。公式假设从50万到200万在整个持有期均匀增长,计算出2027年6月30日前资本处置收入为141.38万,比实际市场价值低18.62万,导致税单高出52,505澳元。
法则1:若大部分增值发生在2027年前,勿用财政部公式;若产生资本亏损则可用。
例2:Gareth的私人公司
Gareth 2017年以20万买入股份,2027年6月30日估值50万,2032年以200万出售。公式将后期增长“提前”到2027年前,使更多增值享受50%折扣,税单减少120,639澳元。
法则2:若大部分增值发生在2027年后,使用财政部公式可能更有利。
成本基础的陷阱
成本基础包括购买价、买卖费用、持有成本(未逐年抵扣部分)、改善支出及维护费用。但财政部公式第2步中,最终售价只除以成本基础第一项(最初购买价)来计算总增长率。后续投入的装修等资本支出虽在第1步被计入,但不影响增长率计算。
例3:Sue买旧房后装修
Sue 2015年以60万买入,花90万装修(总成本150万),2027年6月30日估值180万,2032年以240万出售。公式只以60万为基数计算增长率(4倍),得出2027年6月30日前资本处置收入159.59万,比实际低20.41万,税单比市场估值法多57,547澳元。
例4:Sue直接买已装修房产
Sue直接花150万买入已装修房产,其他条件相同。公式以150万为基数(增长率1.6倍),2027年6月30日前资本处置收入达208.99万,税单比市场估值法少81,765澳元,比案例3少139,312澳元。
法则3:原始购买价格越高,使用财政部公式的结果通常越有利。
最终仍需估值
公式本意是免去追溯估值费用,但鉴于其复杂性及可能产生的巨大差异,专家认为大多数资产持有人最终仍需进行市场估值。旺特表示,“比较合适的做法很可能还是进行一次市场估值”。公共会计师协会格雷科建议“把两种方法都算一遍”。旺特指出,估值可在资产出售后追溯进行,无需恰好卡在2027年7月1日当天,但须保留充分证据——房地产需照片、租约、发票等;私人企业需管理账目、合同、董事会文件等。