各州司法恶性竞争遭批,联邦推进全国青少年拘留统一规范

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一项针对澳大利亚青少年司法系统的联邦调查敦促政府制定国家最低标准,规范各州和领地如何管理与法律接触的青少年。

政府还呼吁开展全国教育宣传,以反击所谓的“不完整且不准确”的媒体报道以及“国家正处于青少年犯罪浪潮中的虚假叙述”。

这项由自由党、工党和绿党成员撰写的调查发现,青少年司法法律和做法在各州和地区“分散”,这意味着年轻人获得的支持、保护和待遇水平差异极大。

报告还指出,全国受青少年司法监管的儿童中有56%是第一民族,尽管他们仅占人口不到4%。

调查发现,土着儿童在青少年拘留中比例严重偏高。 

报告指出:“[第一民族]儿童的刑事化与基本需求缺乏支持有关:在被关押之前,许多人需要一个安全的家、足够的食物、包容性教育、医疗支持以及与家庭和社区接触的机会。”

“调查不应强化对儿童进行警察、监控和监禁的系统,而应以土着和托雷斯海峡岛民社区的领导层为核心,共同制定青少年司法政策。”

调查还呼吁成立由儿童司法、警察及其他机构组成的全国工作组,以确保各州和地区改革的一致性,并进一步调查导致青少年监禁的因素。

报告称,“贫困、住房不安全、教育排斥、种族歧视和系统性忽视”是青少年犯罪的根源。

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尼克·埃斯皮表示,全国的青少年司法系统正处于“危机”之中。 

澳大利亚“落后于世界其他地区”

委员会听取澳大利亚未能履行其在《儿童权利公约》和人权公约下的国际义务。

报告称,一个广泛的团体联盟呼吁各州和地区优先考虑康复和转移,而非“日益惩罚性”的做法。

NATSILS的尼克·埃斯皮(NATSILS)表示欢迎制定全国最低标准的呼吁。

他告诉ABC:“我们谈论的是能够满足儿童治疗需求的最佳实践最低标准。”

“不同司法管辖区一直在不断向底层竞赛,这些地区实际上在争夺对青少年司法问题最强硬且最缺乏了解的做法。”

该行业目前受澳大拉西亚青年司法管理者国家标准指导,但委员会获悉这些标准是“理想性的”而非“强制性的”。

最终报告并未呼吁将刑事责任年龄提高到全国范围内,以符合联合国建议。

只有三位参议员——自由党的安德鲁·麦克拉克伦、绿党的大卫·肖布里奇和独立参议员莉迪亚·索普——支持提高年龄的推动。

莉迪亚·索普表示这是一次错失的机会,澳大利亚“始终落后于世界其他国家”。

“每个行业都曾讨论过[…]提高刑事责任年龄,“她说。

“我们知道证据表明这些孩子不应该被监禁。”

社区教育运动的呼吁

委员会建议政府资助一项社区教育活动,强调“替代儿童监禁对社区安全和福祉的益处”。

Mid shot of Thorpe tucking hair behind ear, slight smile, looks at a distance, hand has tattoo.

莉迪亚·索普表示,政府无法被信任开展青少年司法的公众宣传活动。 

报告称媒体报道暗示青少年犯罪率上升,但实际上自2008-09年以来,每个司法管辖区的犯罪率都在下降,“表明澳大利亚并不存在’青少年司法危机’”。

报告引用了澳大利亚统计局的数据,显示2024-25年间警方对10至17岁罪犯的追查人数减少了5%。

但不支持该建议的索普参议员呼吁谨慎,避免任何可能“加剧问题”的公开信息。

“那看起来像什么?你是谁?她说:“这需要自由的、事先且知情的同意。”

“不能是政治家来决定教育运动。选举太多了,政客和政党总是在最底层下水。”

联邦总检察长米歇尔·罗兰的发言人表示,该机构致力于解决青少年,尤其是第一民族青少年在刑事司法系统中的过度代表问题。

报告指出,其在司法再投资项目上投资了1亿美元,其中一半针对年轻人。

他们说:“虽然州和领地政府负责其儿童保护、司法和拘留系统,但各级政府都需要做更多工作来减少被拘留的青少年人数。”