澳大利亚学生签证制度正面临严重积压，“课程跳转”是重要原因。超过5.3万名学生签证上诉涌入行政审查法庭（ART），凸显问题规模。

案例：反复注册与课程跳转

一名国际生在2015年至2023年间三次申请学生签证，共注册16门课程，涉及工商管理、翻译、酒店管理及老年护理等，部分完成，部分取消。他向当局承认，注册课程只为延长在澳停留时间。

另一名学生自2009年抵澳后注册24门课程，其中10门因未付款或未开始被取消。一名持会计硕士学位的中国学生称，她需恢复签证以修读早期教育课程，因为这是攻读会计博士的前提。

还有一名学生在2021年至2025年间，仅通过九门课程就完成20次注册，引发其“利用学生签证无限延长停留”的担忧。他承认对部分课程缺乏动力，只为和朋友在一起而注册。

另一名学生2014年抵澳，注册13门课程，却出现长达六年的学习空白，最终仅完成四项资格认证。他最后注册的是绘画专业证书，与最初商科方向相去甚远。

这四人学生签证均被取消，上诉ART也均被驳回。

数据与影响

截至8月31日，ART已有53,984起学习签证申诉积压，平均处理时间69周；不到一半（47%）申诉被撤销，学生签证得以恢复。7月至8月，法庭又收到近3000起新申诉。学习签证占积压案件的40%，保护签证占26%。

ART数十份判决书显示，国际学生可在多种无关联课程间频繁跳转，这些课程多由“Elite College”“ Cambridge College”“ Shafston College”等提供职业资格课程。本刊未暗示这些教育机构存在不当行为。

专家分析

悉尼大学社会学副教授萨尔瓦托雷·巴博内斯（Salvatore Babones）表示，国际学生成功入读大学后迅速取消注册、转读私立职业培训机构十分常见。拒签并上诉对国际学生有利，因为处理缓慢，申请人可在过渡签证下等待，并不受限制工作。

他引用2023年大学数据称，11所大学中超过三分之一国际本科生在入学后前12个月内辍学。2025年有282,805名国际学生在职业教育领域学习，其中91.6%来自私立机构。但政府加强打击可疑机构、放缓签证审批后，2025年5月至2026年5月，职教领域国际学生注册人数下降19.7%。

政策应对与争议

阿尔巴尼斯政府将引入新规，要求国际学生按课程顺序逐步升入更高层次：读本科可升硕士，但不能转为职业证书课程。“一国党”则要求换课者返回本国重新申请学生签证。

反对党教育发言人朱利安·利斯（Julian Leeser）表示，联盟党将“很快”公布应对课程跳转的计划，但未透露细节。

澳大利亚移民研究所（Migration Institute of Australia）主席肖恩·钟（Sean Choong）表示，政府限制课程跳转的努力正在奏效，但担心进一步调整会影响真正想换课的学生。他强调，必须在真心实意与非真心实意之间找到平衡，并以理性、客观方式讨论移民，同时考虑削减措施对未来劳动力、尤其职业教育资格的影响。“如果我们现在减少名额，将来会有什么后果？可能会面临人才短缺，届时又不得不重新开放招生。”