▲美国联邦最高法院将对美国总统川普的对等关税,做出合法性判决。(图/美联社)
美国总统川普对全球祭出“对等关税”引发全球经贸震荡,美国联邦最高法院预计本(12)月底至明年1月上旬,做出合法性判决。日本NHK指出,最高法院对此抱持怀疑态度,川普政府败诉可能性大增。华府律所也收到大量退税咨询案件。
日本NHK报导,针对川普政府援引“国际紧急经济权限法”(IEEPA)实施对等关税,是否逾越总统职权,联邦巡回上诉法院今年8月判定“无效且违法”,政府上诉到最高法院,预计本月底至1月上旬将做出判决。
最高法院9名大法官中,有6人是保守派,其中也有川普第一任期指派的人选,但在11月5日的口头辩论中,即使是保守派大法官都提出了一系列严厉批评,如“宪法是将征税权赋予国会”、“法条内容中没有使用『关税』字眼”。
报导指出,由于美国媒体报导“最高法院对此抱持怀疑态度”,越来越多的人认为川普政府可能会输掉这场官司。
此诉讼的焦点是川普政府以“国际紧急经济权限法”(IEEPA)为基础,对日本等众多国家和地区征收“对等关税”,以及对中国、加拿大、墨西哥等地征收的芬太尼税。汽车、钢铁、铝等关税则是基于232条款等其他法律,不受诉讼影响。
美国海关和边境保护局本月16日宣布,从川普政府就职到本月15日,关税收入已超过2000亿美元,其中大部分都是源自对等关税,如果美国输掉这场诉讼,可能会被迫要求向企业退还巨额款项。
华府附近一家大型律师事务所表示,自上个月最高法院举行口头辩论以来,来自企业的咨询量激增。许多问题都集中在,如果川普政府败诉,是否能够追回已经支付的关税。贸易律师莫吉卡(Richard Mojica )表示,这是一个前所未有的案例,因此目前还不清楚企业能否获得退款,没有人确切知道需要哪些条件,所以企业正在努力考虑所有可能的方案。
日本贸易振兴机构(JETRO)纽约事务所的赤坪大寿表示,虽然越来越多人预期败诉,但判决结果可能不完全明确,案件走向也尚不明朗。
他也分析,若对等关税失效,对日本出口有利,川普政府也表态过愿意退税,但万一川普政府转用其他手段课税,反将造成长期商业环境的不确定性。即使川普胜诉,他也能宣布进入紧急状态,届时能随意征收关税,获得“经济武器化”的巨大权力。