一、改革内容与总体结论
6月通过的联邦住房税改包括:取消资本利得税50%抵扣,改为通胀抵扣;引入最低30%资本利得税率;推迟负杠杆损失抵扣至出售时。e61研究称,若新资本利得税制度在2008—2025年实施,54%住房投资将少缴税,42%多缴;负杠杆调整则使28%投资者租金收入税下降,49%上升。另有分析称,53%投资者将多缴,43%少缴。整体看,仅少数投资者多缴,但高回报投资会令政府税收显着增加。
二、受益者与受损者
受益者:微小或负收益投资者税负较轻;大额实际收益被收更高税,使住房投资风险趋中。受损者:高杠杆、几乎无其他应税收入者,如退休人员,最可能多缴。新税制仍保留借款激励;e61建议将可抵扣利息成本指数化以消除该激励。
三、专家与财长观点
e61的德怀尔(Elyse Dwyer)称,新方式让税负更贴近实际利润,预算收入主要来自高回报投资。加文认为,实际影响可能不像新闻标题显着;投资者卖出前难知增税还是减税,取决于资本利得与风险偏好。财长查尔默斯(Jim Chalmers)表示,尚难判断改革是否成功,需数年评估;近期贷款数据有积极迹象,但利率、经济与季节性因素仍大,不宜过度乐观。
四、资金流向
AustralianSuper 6月自愿缴款同比增35%,7—8月延续;MLC 5—8月额外缴款同比增35%,达数亿澳元。原因包括超级基金税收优惠:资本利得保留90%,12个月后对实现利润征10%;累积余额税率从30%降至15%。自住房免资本利得税,也更具吸引力,或推动翻新改善。
五、资产排序
专家克里斯·布里基(Chris Brycki)将家庭住宅、养老金、股息型澳股ETF列在前列;加密货币、黄金和现有投资房产列在底部。加密与黄金几乎全靠资本增值,无收入、股息抵免或共同基金结构缓冲。现有投资房则受负杠杆收紧和新资本利得税双重打击,损失只能抵住宅财产收入与收益,不能抵工资。
改革旨在代际公平,但个人实际影响取决于资本利得、杠杆与风险偏好。