距离维多利亚州大选投票开放仅剩五周，政党竞选广告已经陆续登场。

这些广告透露出一个值得关注的信号：为了避免选举惨败，工党正准备从两个方向展开竞选。

首先，是围绕全州性议题展开宣传。然而，在执政12年之后，工党想要继续以全州性政绩争取选民支持并不容易。新任州长本·卡罗尔（Ben Carroll）已经承认，政府在腐败、道路建设、犯罪问题以及整体施政管理等多个方面存在不足。

其次，正如近期陆续推出的竞选广告所显示的，工党还将展开一场更加精细化的地方竞选，通过针对具体选区提出承诺，为当地选民继续支持现任政府提供理由。

本·卡罗尔承认，政府在腐败、道路建设、犯罪问题和整体施政管理等方面存在不足。

说得直白一点，这是一场力求减少损失的艰难战役。工党希望尽可能保住现有席位，甚至争取创造历史，连续第四次赢得维多利亚州执政权。如果成功，这将是维州工党首次连续四届执政。

各项数据表明，第二条战线对工党尤其重要。

根据独立机构议会预算办公室（PBO）的选举承诺追踪数据，工党登记在册的52项承诺中，有15项针对具体选区，占比接近三分之一。

此外，工党还有5项承诺针对更广泛的地区或大都市区域。这样一来，其具有明确地域针对性的承诺总数达到52项中的20项。

相比之下，反对党联盟的119项承诺中，只有15%同样针对具体选区。

这一差异颇能说明问题。

尽管反对党联盟针对地方的承诺绝对数量更多，但工党的竞选承诺在地域分布上明显更加集中。

为什么会这样？

原因很简单：工党迫切希望将竞选重点放在一个个具体社区，而不是仅仅围绕全州范围的政治较量展开宣传。

工党很难再以修复自己执政期间陷入困境的医疗体系为竞选承诺，也很难承诺改善本应由其维护的道路，或解决已经承诺处理三年多却依然受到关注的犯罪危机。

同样，工党也很难以削减债务、控制过去十多年不断扩大的政府支出，或整治其任内被指长期滋生的政府工程腐败问题为主要竞选卖点。

在这些全州性议题上处于不利地位后，工党只能将目光转向那些选民可能更关心地方发展、而非州政府整体施政表现的选区。

地方竞选恰好提供了这样的机会。

2022年大选时，工党也采用过类似策略。但这一次，地方承诺似乎将成为其保住关键席位的更加重要的手段。

无论是道路升级、体育综合设施建设、社区设施增设座椅，还是为地方项目提供资金，都能让现任议员拿出具体成果，向选民展示自己为当地争取到了什么。

看看目前充斥电视和社交媒体的竞选广告就知道了。

反对党联盟方面的竞选宣传几乎都围绕杰斯·威尔逊（Jess Wilson）展开。

工党则更多地让各选区的地方议员出面，其中一些人此前可能鲜为人知。他们纷纷宣传针对当地社区作出的承诺。

这种方式可以让政府强调自己已经为地方做了什么，而不是让选民从整体上评判其执政表现。

对于工党而言，这一区别至关重要。反对党联盟势必会围绕生活成本、犯罪、医疗服务、政府债务以及工党的执政记录展开攻势。

而连续多轮民调均显示，这些问题正是选民最为关心的议题。

其中，最有可能左右大量选民选择的问题是什么？

犯罪。

工党并非没有可以用来竞选的政策议题。

真正的问题在于，执政多年之后，它能否说服选民相信自己仍然拥有足够有说服力的全州发展愿景。

地方项目成工党保住席位的重要筹码

地方项目的资金投入和建设承诺提供了另一条竞选路径。

政府不再完全依赖全州层面的施政叙事，而是逐个选区争取选民支持，将具体承诺与当地社区的实际需求联系起来。

迄今为止，工党已经公布了多项地方项目，包括林伍德朱比利公园（Jubilee Park）的升级改造、弗兰克斯顿社区基础设施建设，以及涉及克兰本、格林维尔、韦里比和波因特库克等选区的交通与道路项目。

这些并非抽象的政策主张。

地方候选人可以将这些项目带到社区团体、体育俱乐部和居民面前，强调自己的选区已经争取到了实实在在的资源。

相比之下，全州性政策往往难以直接转化为某个选民能够切身感受到的利益，而地方项目则更容易解释，也更容易宣传。

这算不算是在用公共资金拉票？

这种做法不禁让人联想到“猪肉桶政治”（pork-barrelling），即执政者利用公共资金或政府项目，重点向具有选举价值的地区倾斜，以争取当地选民支持。

工党清楚自己将在本次选举中失去一些席位，因此显然已经将重点转向尽可能减少损失，并保住足够多的席位，以避免遭遇灾难性失败。

或许正因如此，在莫宁顿和尼平等选区，工党至今仍未确认候选人。其中，尼平选区曾在四年前由工党赢得。

工党知道，自己无法仅凭一场覆盖全州的竞选赢得胜利，因此必须将资金和精力集中投向重点地区。

减少损失，争取赢下能赢的选区。

工党正努力保住足够多的席位，以避免遭遇惨败。

如果工党面向全州选民的竞选主张难以奏效，那么地方项目公告就能为候选人提供另一种方式，让他们与工党整体的政治形象区分开来。

然而，工党越依赖地方承诺，就越容易引发外界对其整体竞选纲领的质疑。

如果工党拥有足够有说服力的全州施政愿景，为什么其竞选承诺中仍有如此大比例针对具体选区？

如果将这些承诺与选举席位摆动图进行对照，就能看出其中的策略：政府正在最容易失守的选区集中推出项目和资金承诺。

最终，这场选举仍将围绕全州性重大议题展开。

但从目前的竞选广告和议会预算办公室的数据来看，地方因素也将成为这场选举的重要组成部分。

对于工党而言，真正的挑战在于，如何让这两条竞选战线相互配合，既争取地方选民，又避免全州层面的政治劣势拖累整体表现。