澳洲幼托行业的儿童安全与监管问题再度引发关注。ABC调查节目《Four Corners》发现,幼托连锁企业Little Zak’s Academy旗下中心在2020年至2025年9月期间,被监管机构确认存在近600项违规,其中181项涉及监管不足、不当管教,以及未能保护儿童免受伤害和危险。
调查还发现,Little Zak’s旗下56%的中心在过去两年内曾受到监管执法行动,比例在澳洲26家大型长日托运营商中最高。与此同时,公司业务持续扩张,旗下中心数量从2021年的16家增加至目前约43家。
家长投诉照护问题,孩子一年内多次被咬
悉尼Gladesville居民Christina Spark最初认为,Little Zak’s Academy的环境不错,适合让自己一岁的儿子入托。
然而,孩子入托数周后,她逐渐发现问题:孩子的膳食要求没有得到落实,奶瓶经常原封不动地带回家,甚至有婴儿坐在脏尿布上。
更令她担忧的是,儿子在托儿期间多次被其他儿童咬伤。到当年10月,孩子已经被咬了5次。
Spark怀疑,这些问题与工作人员监管不足及人手短缺有关,最终决定将儿子接走。凭借自己的审计工作经验,她随后进一步调查这家幼托机构及其所属企业。
她表示,如果当初了解该企业旗下中心受到的执法行动数量,以及公司的经营规模和利润情况,自己可能不会选择这家机构。
男童托儿期间摔断腿,家长质疑事故处理
另一宗事件发生在悉尼以南的Shellharbour。
家长Leigh Cotter表示,他此前曾多次向Little Zak’s当地中心提出安全方面的担忧。一个月后,他的儿子在托儿期间摔断了腿。
中心当时告知家长,孩子穿着袜子在室内滑倒,撞伤头部和左脚踝。但送医检查后,医生发现孩子另一条腿出现螺旋骨折,骨折范围从脚踝延伸至膝盖附近。
Cotter称,一名教育人员后来告诉他,孩子当天早些时候曾在另一个房间持续尖叫,但工作人员没有意识到他受了重伤。
相关记录显示,该中心过去两年内受到4次执法行动,其中一次涉及人员配比问题。2026年8月,监管机构再次向中心发出合规通知,其质量评级也从“达到全国质量标准”降至“正在努力达标”。
Little Zak’s以涉及隐私为由,拒绝对这宗个案的具体指称发表评论。
不只一家企业存在监管问题
《Four Corners》调查团队审查了澳洲规模约230亿澳元的幼托行业,分析数千份监管记录、公司内部文件和家长投诉,并查看监控录像。
调查发现,其他大型幼托运营商也存在监管和儿童安全方面的问题。
例如,Only About Children(OAC)旗下超过四分之一的中心在过去两年内受到过执法行动,涉及的问题包括监管不足、未能保护儿童免受伤害,以及人员安排、卫生和安全管理等方面。
OAC回应称,儿童安全始终是公司的首要任务,旗下超过97%的服务机构达到或超过全国质量标准,受到执法行动的服务机构数量也有所下降。
政府加强整顿,仍有逾1300家机构未达标
澳洲政府近年来陆续推出多项幼托行业改革措施,包括提高违规处罚力度、强制开展儿童安全培训、创建全国幼托工作人员登记册、收紧与儿童共事人员的审查要求,以及扩大监管机构权限。
政府也开始加强幼托补贴管理,允许削减表现不佳机构获得的联邦资助。
当前,已有120家未达到质量和安全标准的服务机构被要求整改,否则可能失去联邦补贴资格,其中12家已被撤回资助。
然而,全国仍有超过1300家幼托服务机构未达到全国质量标准,涉及约4.8万个托儿名额。其中,约350家机构连续两次评估不达标,而两次评估之间平均可能相隔超过3年。
值得注意的是,Little Zak’s旗下没有中心被纳入政府这项资金整顿名单,尽管该企业已有大量违规记录。这也引发外界对现有监管与补贴机制是否足够有效的关注。
专家呼吁扩大非营利幼托服务
家长倡导组织The Parenthood负责人Georgie Dent认为,幼托行业的问题还涉及资金分配和经营模式。
她指出,联邦政府每年通过幼托补贴向早期教育与照护领域投入约160亿澳元,家长还需承担数十亿澳元的自付费用,但投入增加并未带来全面的服务质量改善。
目前,澳洲超过70%的长日托服务由营利性机构提供。部分专家认为,营利机构可能更倾向于进入收费较高的地区,而较少在偏远地区或幼托资源不足的地方开设中心。
联邦政府已设立规模达10亿澳元的“早期教育建设基金”,计划支持最多160家新建或扩建服务机构,重点发展幼托资源短缺地区的非营利服务。
不过,专家认为,仅靠新增或扩建160家中心,难以彻底解决全国幼托资源不足、服务质量不均及人员配置等深层问题。
面对外界关注,Little Zak’s表示,公司已重组管理团队、增加员工培训,并将儿童安全与福祉作为重点。