新州电价下降13%!ACCC却说上涨52%!究竟哪个才对?[Migage]

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近日,有国会议员批评了新南威尔士州的独立定价监管机构,因为该机构称新州的电价在过去 5 年里有所下降,其中一名议员表示,新州的电价估计是“在另一个星球上”。

周三,在一个关于新州电力市场的议会委员会听证会上,新州的独立定价和监管机构(IPART)表示,自 2014 年 7 月解除管制以来,大城市地区的平均电费已下降了1%,而农村地区的平均电费则下降了13%。

然而,在当天早些时候,澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)提供的证据表明,自 2007-0 8年以来,新南威尔士州的电价实际上涨了 52% 。

委员会成员工党议员 Adam Searle 询问 IPART ,为什么它的数据,包含在上周发布的报告草案中,与 ACCC 的报告差异如此之大, IPART 解释道这是因为它们计算了不同的时间框架。

“从 2008-09 年到 2012-13 年,电力价格出现了快速且大量的增长,其中大部分与增加的网络费用和绿色计划的影响有关,” IPART 的 Anna Brakey 说。

“如果你说的是 10 年,我们就会认为现在的电力价格比以前高了。”

但 Searle 对这个答案并不满意。他说,没有一个家庭有注意到电力价格下降,即使他们已经减少了使用电力。而在通过经纪人谈判 3 年供应合同时,小型企业的电力价格涨幅高达160% 。

“你们的数据给我感觉就是你们在另一个星球上一样。你好像在描述一个完全不同的市场,”他说。

他指出,澳大利亚统计局的数据显示,悉尼电力价格在 IPART 调查期间有所上升。

“统计局的发现与 ACCC 的报告是一致的。没有太大的差别,我正在努力理解你们是怎么算出价格下降的,” Searle 说。

IPART首席执行官 Hugo Harmstorf 解释称,该机构的计算基于家庭平均每年5100千瓦的平均消耗量,但他承认,它们并未考虑用户最终的真实账单。

他说:“我们不能去采访每一个客户,如果你把调查变成自愿的,你只能拿到那些想要投诉的人的账单。我们从零售商那里拿的数据。”

委员会抓住了这个机会,并提到了 ACCC 拥有其他机构所缺乏的强制性信息收集能力这一事实。

它表明 ACCC 的调查结果是优秀的,因为它掌握了“更好的信息”。

但 IPART 的 Anna Brakey 驳斥了这种说法,称更强的权力并不一定会带来更好的信息,而且它取决于与企业的关系。

当被问及反对派支持的再监管问题时, Harmstorf 表示,竞争性市场带来了更好的结果,“如果你开始重新监管,客户将不再参与”。

ACCC 的 Baethan Mullen 说,在过去 10 年里,新南威尔士州的电力价格上涨了 52% ,其中 42% 是由于网络的增长, 29% 是零售利润增长, 22% 是批发成本上涨。

“对于消费者来说,市场很难理解和导航,”他说。

“零售商已经实施了定价结构,这个结构不允许对产品进行简单的比较,消费者也无法参与到市场中来,有些消费者被放在定价过高的价格上。”

Mullen 还提供了一个国际比较,他说,新南威尔士州的电力零售净利润率是澳大利亚的第二高,也是世界上最高的。

当委员会问 IPART 关于新南威尔士州如何与世界进行比较时, Harmstorf 的说法再次偏离了 ACCC 的发现,并表示新州的电力市场“没有极端”。

他说:“有证据表明,新南威尔士州的电力零售利润率与其他许多零售市场的零售利润率并不同步,不仅是在电力方面,而是在各种事情上和各个国家都不同步。”


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