
最近,澳大利亚一项新的税改提案,意外让不少人开始羡慕新西兰。
甚至有澳人说:“除了GST,新西兰简直像个避税天堂。”
这话虽然有夸张成分,但背后折射出的,其实是澳新两国越来越明显的一种差异。
01
澳大利亚准备“多薅羊毛”了
澳大利亚联邦预算案提出一系列新的投资税改。
其中最争议的,是资本利得税(简称CGT)调整。以前在澳大利亚,如果你持有某项资产超过一年,无论是股票、基金还是投资房,卖掉后赚的钱,可享受50%税务折扣。如果你赚了100万澳元,只按50万计算应税收入。
但现在,澳大利亚工党政府准备改规则,未来不再直接给“50%折扣”,而是改成只按扣除通胀后的“真实收益”计算,同时设立最低30%的资本收益税率;连1985年前买入、过去原本免税的部分资产,也开始被纳入征税范围。


这一变化,立刻引发巨大反弹。
有人甚至认为,澳洲这种做法是在“断中产上升通道”。

02
“在澳洲,什么都要收税”
媒体在悉尼街头随机采访,澳大利亚人直接吐槽:“这里什么都收税,死亡税、豪车税, literally everything’s taxed(简直所有东西都被征税)。”

而就在这时,越来越多人开始把目光投向新西兰。
因为在很多投资领域,新西兰目前仍然没有全面资本利得税。
一个案例,就能看出差距有多大
澳大利亚投资公司Plato Investment Management举了一个非常直观的例子。
假设你20年前投资100澳元买全球股票,年均回报率7.01%,20年后,这笔投资大约增值288澳元。
在旧税制下高收入投资者大约需要缴68澳元税。而在新方案下税额可能上升到101澳元。
也就是说,同样一笔长期投资,因为税改,最后多缴接近50%的税。
如果这件事发生在新西兰,会怎样?
答案是:很多情况下,长期持有股票投资,资本增值部分可能完全不用缴税。
这也是为什么,最近,越来越多澳大利亚创业者、投资人开始认真讨论:
“是否应该把公司、投资结构甚至家庭办公室转移到新西兰?”

还有人认为,澳大利亚人可能会把新西兰视为购买房产的一个选择。
03
最敏感的,其实是创业圈
真正对这件事敏感的是创业公司创始人。
因为澳大利亚这次税改,不只针对房产,还包括股票、基金、公司股权、私募投资和创业公司退出收益(startup exit)。
如果一个创业者辛苦十几年,最后公司成功上市或被收购,可能需要缴纳更高税负,对于很多靠“未来成功退出”支撑梦想的创业者来说,这打击非常现实。
澳大利亚创业圈最近在LinkedIn上几乎集体“爆炸”。
维州箱包品牌July创始人Richard Li公开表示:
“你们正在让澳大利亚变成一个更不适合创业、扩张与成功的地方。”

Richard Li(右)
他说:“资本和人才会流向更友善的地方。新加坡、美国,甚至新西兰,都可能迎来一波澳洲人才外流。”
“甚至新西兰(even New Zealand)”这句话很耐人寻味。因为长期以来,很多澳大利亚人其实并不把新西兰视为资本市场竞争对手。
但现在,这种看法开始变化。
创业圈搞“地理优化”,新西兰凭什么进入视野
新西兰目前的税制,对资本增值依然相对宽松。
例如:如果你长期持有股票投资,通常没有全面资本利得税。
如果你是创业公司早期投资者,公司未来被高价收购,理论上很多收益也未必需要缴资本利得税。
像新西兰历史上的Trade Me、Seequent、Vend这类创业公司,如果发生在今天的澳大利亚,税务结构会重很多。
而这,也让一些跨塔斯曼创业基金开始重新思考结构安排。
例如把公司总部设在新西兰,团队同时覆盖澳新,最终仍然可以在澳洲、美国上市。
对于资本来说,这种“税务地理优化”开始变得越来越重要。
04
新西兰会不会真的变成“税务避风港”?
所以,新西兰是不是“有羊的避税港”,最近两周讨论热度快速飙高。


一篇报道中提到:澳大利亚预算案公布后24小时内,澳大利亚企业主和房地产投资者的WhatsApp群聊“像圣诞树一样亮了起来”,讨论新西兰成为投资热点。
新西兰苏富比来自澳大利亚的网站流量在5月前两周比4月后两周增加了24%,主要来自悉尼,但珀斯、阿德莱德和霍巴特也在涌入。
但也有经济学家认为,这种说法“被夸大”了,不太会有大规模投资者跨海进入新西兰。
Westpac经济学家Kelly Eckhold表示:真正的“tax haven(避税港)”,通常是让资金完全避税的地方。
而澳大利亚人即使把资金放到新西兰,也不代表一定能彻底避税。
因为澳洲税务居民身份、本地税法、跨境收入规则,本身就很复杂。
但另一方面,还有一种看法则认为,即使不是“避税天堂”,只要税负相对更轻,就已经足够影响资金流向。
特别是创业资本,本来就全球流动。
甚至有人认为,澳大利亚这次税改,给新西兰带来的创业人才与资本机会,可能比“黄金签证”还大。
05
新西兰内部走向,或决定澳人能否“套利”
新西兰内部,对这件事也有完全不同看法。
如果联合政府继续执政,大概率不会推动资本利得税落地。
而新西兰工党,正推动“有限版资本利得税”,针对投资房与商业地产,但不包括农场、企业投资和股票。
所以即使工党未来上台,新西兰大概率仍然会比澳大利亚“轻税”很多。
新西兰未来能否迎来一波“套利”,和国内走向高度相关。
新西兰房地产研究机构CoreLogic的首席房地产经济学家Kelvin Davidson认为,新西兰未来存在一种可能,即进一步向澳大利亚的模式靠拢。
“感觉从中长期来看,我们正在向更严格的房产税转型……或许我们在资本利得方面的管控更为宽松,而澳大利亚在现金流层面的政策更为宽容。”
而德勤税务专家Robyn Walker则认为,新西兰“绝对不算”避税天堂。
“话虽如此,在澳大利亚预算案公布后,市场上确实出现了一种带有调侃意味的言论,宣称新西兰的税制更好。
“我认为从客观来看,新西兰的税制确实优于澳大利亚。我们对许多税种的处理方式更为简单,而澳大利亚则非常复杂,有许多联邦和州一级的附加税,而这些在新西兰都无需面对。关键是我们不征收全面性的资本利得税,这是一个重大的区别。”
澳新两地交税差别
在人均税收方面,澳大利亚企业支付了更多的公司所得税,同时澳大利亚人在工资税、印花税、资源特许权使用费(Royalties)、土地税以及保险税上缴纳更高。
而新西兰人则在GST、博彩税、机动车税、地方地税(Rates)和海关关税上承担了更多的人均税额。
两国个人缴税情况对比:

此刻,有新西兰人在想:

你怎么看待这个问题?