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周四（1月29日）美国总统特朗普与参议院民主党领袖舒默正推进磋商，旨在避免联邦政府于本周六凌晨因资金到期而停摆。然而，参议员们普遍预计该法案周四将无法推进，这将迫使他们转向备选方案。
民主党开出价码：拨款需绑定制裁措施
周三参议院民主党人公布了他们为帮助共和党避免本周五政府停摆所要求的国土安全部限制措施，包括收紧逮捕令相关规定。
参议院少数党领袖查克·舒默在闭门党团会议后概述了这些要求，他向记者表示民主党人在“常识性且必要的政策目标”上团结一致。
这份措施包含了此前多方报道过的多项要求，其中还禁止特工使用面具、强制佩戴执法记录仪和身份标识，并制定“统一行为准则与问责机制”，包括要求对上周六亚历克斯·普雷蒂致命枪击案等事件进行独立调查。
舒默称：“共和党必须与民主党合作寻求立法解决方案。”
周三是明尼阿波利斯市联邦特工击毙普雷蒂后，参议院民主党人首次举行线下党团会议并商讨策略。
枪击事件及政府高层官员的初期回应，引发各界强烈呼吁要求改变特朗普政府的移民执法策略。在国会山，这一事件彻底打乱了周五午夜政府停摆截止期限前的财政拨款辩论。
核心方案：剥离关键拨款争取时间
周四，美国总统特朗普与参议院民主党领袖舒默正推进磋商，双方讨论的核心方案是，将为国土安全部提供资金的立法从一项包含六项支出的综合拨款法案中单独剥离。该综合法案旨在为军方、卫生项目等其他机构提供本财年剩余资金。同时，国会考虑为国土安全部运营提供一项短期延期拨款，以确保运输安全管理局、海岸警卫队等关键服务不中断。
这项临时拨款法案将为国会与白宫之间的谈判争取时间，以起草一项新的国土安全部长期支出法案。双方正试图通过对联邦移民官员实施新限制等措施来达成协议。
但民主党人要求参议院多数党领袖约翰·图恩剥离其中涉及国土安全部的法案，并就移民机构政策改革重新谈判。参议员们普遍预计该法案周四将无法推进，这将迫使他们转向备选方案。
谈判僵局与相互指责
明尼苏达州民主党参议员蒂娜·史密斯表示：“必须有人为此负责，这绝非空谈。这些切实可行、符合常识的措施，将极大地缓解我们目前在明尼苏达州目睹的伤害。”
共和党人极不情愿删减国土安全部的预算案，因为对该拨款方案的任何修改都将导致其重新提交众议院审议——而众议院内的共和党强硬派早已扬言要设置重重障碍。
尽管参议院共和党人、民主党人与白宫之间的谈判持续进行，但共和党人一直在等待舒默具体阐明民主党的诉求。
参议院多数党领袖约翰·图恩表示：“对方已主动尝试沟通诉求，目的是确认这些要求能否在不修改法案文本的情况下获得政府接纳。”
但舒默表示：“白宫方面尚未提出任何具体明确的方案。”
停摆倒计时与渺茫的替代方案
若无法就现有资金方案达成协议，美国部分政府部门将于本周六开始停摆。共和党人私下希望，即便出现部分停摆局面，他们也能在下周一或下周初前通过谈判找到解决方案。
共和党人曾暗示，政府可采取行政措施来解决民主党的部分关切。
但史密斯周三对此嗤之以鼻，并补充道：“你要是信这话，我还能卖你个跨链桥呢。”
对市场影响展望
对美元：这一事件是短期逆风，暴露了政治风险，为美元下行再添动能，周四亚市时段，美元指数震荡下行，现交投于96.10附近，日内跌幅约0.25%。
（美元指数4小时图，来源：易汇通）
对黄金：提供了一个明确但力度有限的短期上涨理由（政治避险）。它为金价提供了支撑和事件驱动的交易机会，不过，黄金更大的行情需要结合“全球性风险事件”。周四亚市时段，现货黄金震荡走强，这已是金价连续第九个交易日走强，现交投于每盎司5550美元附近，日内涨幅约2.5%，此前一度触及5596.33美元/盎司的历史新高。
（现货黄金4小时图，来源：易汇通）
北京时间13：36，现货黄金现报5550.32美元/盎司。
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