当地时间16日，为期两天的欧盟峰会闭幕。乌克兰问题直至会议第二日才纳入讨论议程，俄乌冲突爆发以来，它在欧盟峰会上长期占据的头号议题地位，被首日重点审议的预算与能源议题所取代。与此同时，在追加对乌援助资金、动用俄罗斯冻结资产等问题上，欧盟内部以及欧美之间的分歧再度凸显。
乌克兰问题首次未列首要议题
欧盟多重困境凸显
总台记者 朱曦莉：此次欧盟峰会出现一个耐人寻味的变化，自俄乌冲突爆发以来，乌克兰问题首次没有成为峰会首要议题。这一变化折射出欧盟当前面临的多重困境：能源价格持续高企，长期预算谈判陷入僵局。在多重压力之下，维持对乌克兰的支持，对欧盟而言已力不从心。
总台记者 朱曦莉：出席峰会的乌克兰总统泽连斯基在发言中再次强调乌克兰面临的严峻局势，希望继续将乌克兰问题置于欧盟议程优先位置。他希望欧盟在已承诺提供的900亿欧元贷款基础上，再追加至少700亿欧元，用于国防和武器采购。
援乌资金缺口难填
俄冻结资产处置争议再起
总台记者 朱曦莉：这笔资金从何而来？动用俄罗斯被冻结资产再次成为争论话题。瑞典、芬兰和德国希望重新考虑动用俄冻结资产，但遭到比利时等国反对。俄乌冲突爆发后，欧盟境内冻结了约2100亿欧元的俄罗斯央行资产，其中大部分存放在位于比利时的欧洲清算银行。比利时等国担心，直接动用这些资产可能触发法律争议，因此持反对态度。
总台记者 朱曦莉：有关争议也波及欧美之间。美国近期提出，解冻部分俄罗斯被冻结资产，将其纳入由美方监督的机制，作为推动俄乌谈判的筹码。德国总理默茨在峰会期间明确反对这一做法。从峰会关注重点的变化，到俄罗斯被冻结资产处置之争重燃，折射出欧盟面临的已不仅是援乌资金缺口的具体挑战，更是如何协调内部利益差异、提升凝聚力、有效处理跨大西洋分歧的问题。
（总台记者 朱曦莉）