澳洲油价持续走高之际,车主承担的税费也再次受到关注。以目前平均汽油价格每升约2.37澳元计算,一辆Toyota RAV4的55升油箱加满约需130.35澳元,其中约41.40澳元来自燃油消费税和商品及服务税(GST),税费约占整箱油价格的三成。
对于柴油车主而言,税费金额更加明显。周四柴油最高价格一度达到每升2.92澳元,一辆Ford Ranger或Toyota HiLux的80升油箱加满约需233.60澳元,其中约64.20澳元为联邦税项。如果是110升油箱的Toyota LandCruiser,加满柴油需要约321.20澳元,其中接近90澳元属于税款。
车主缴纳的并不只有燃油消费税。由于燃油消费税已经包含在最终零售价中,GST又按照包含燃油消费税在内的最终价格计算,因此油价越高,GST收入也会随之增加。
数据显示,如果汽油价格从此前约每升1.90澳元上涨至当前水平,堪培拉每周获得的GST收入可能增加超过1200万澳元。按全国汽油消费量计算,汽油价格每上涨10澳分/升,每周产生的GST收入约增加270万澳元。
GST虽然由联邦政府征收,但之后会按照相关机制分配给各州和领地,并非全部留在联邦政府。按照目前的分配机制,联邦政府每征收1澳元GST,新州可获得约82澳分。
从国际比较来看,近期数据显示,澳洲加油站的汽油价格已经高于日本、美国、韩国和斐济,但新西兰及欧洲大部分地区的油价仍高于澳洲。
随着电动车数量增加,澳洲现行燃油税制度是否仍然适用,也成为讨论焦点。
NRMA发言人Peter Khoury表示,燃油消费税过去的重要逻辑之一,是让道路使用者通过购买燃油承担部分道路维护成本,即“使用者付费”。但电动车并不购买汽油或柴油,因此不会通过燃油消费税承担同样的费用。
他认为,随着电动车在澳洲道路上的比例不断提高,单纯依赖燃油税的模式将面临越来越大的挑战。同时,对于居住在非大城市、城市外围及偏远地区的人群而言,由于更加依赖汽车和长途驾驶,燃油税带来的成本压力也可能更加明显。
Macrobusiness首席经济学家Leith van Onselen则提出,应逐步取消燃油消费税,转而针对所有道路使用者征收道路使用费。
他的观点是,未来无论车辆使用汽油、柴油还是电力,都应根据道路使用情况承担相应成本。随着电动车普及,传统燃油税收入可能逐渐减少,但道路建设和维护仍需要稳定资金,因此政府最终需要寻找新的收费机制。
这场讨论的核心,是如何在车辆能源结构发生变化后继续为道路建设和维护提供资金。现阶段,燃油车主要通过燃油消费税承担部分相关成本,而电动车基本不缴纳燃油税,因此“道路使用者付费”的方式可能从燃油税逐渐转向更广泛的道路使用收费。