//前言//

澳大利亚政府近日宣布，将对现行就业服务体系进行30年来首次全面改革，超过100万领取福利并寻求就业帮助的人群，未来将按照不同需求被划分至三个服务类别，接受差异化管理与支持。

01

旧体系弊端凸显，百亿项目深陷争议困境，澳大利亚就业服务体系迎大改

据澳媒7news报道，目前，澳大利亚现行就业帮扶项目每年投入高达20亿澳元，超百万澳大利亚民众依托该体系前往私营就业服务机构寻求就业帮扶，其中大部分为领取求职救济金（JobSeeker）的弱势群体，项目核心目标是推动更多无业民众进入有偿工作岗位。

但这套沿用多年的体系始终存在显著漏洞，长期被舆论诟病效率低下、管理粗放。其中，最受争议的问题之一，是关于福利金被“不公平暂停发放”的指控不断出现。

澳大利亚现行机制对所有求职者采取“一刀切”筛查和帮扶模式，无差异化的管理方式，不仅让部分弱势群体错失帮扶机会、陷入帮扶盲区，也造成公共资源严重浪费，整个就业服务体系运转低效、矛盾突出，全面改革迫在眉睫。

02

三级分层服务体系落地，精准匹配不同求职人群

针对旧体系的核心痛点，澳大利亚就业事务部长阿曼达·里什沃思（Amanda Rishworth）概述了一个全新的三级分层就业服务体系，可以实现求职者分类、精准化帮扶。

阿曼达·里什沃思在国家新闻俱乐部的演讲中明确表示：“澳大利亚劳动力就业平台现行的一刀切管理模式，导致大量服务对象得不到有效帮扶，同时也造成了体系运行效率低下的问题。”

根据新方案，未来求职者将被划分为三个不同服务类别。

第一类服务将采取最轻度干预模式，主要为已经具备就业条件的人提供数字化服务。

第二类服务中，私营服务机构将帮助参与者提升技能与信心，以重新进入就业市场。

第三类服务则面向那些在就业方面存在复杂障碍、需要密集支持的人群。

03 备受争议的“互助义务”制度也将调整

除了服务模式改革外，里什沃思还将提出对“互助义务”制度进行改革。

该制度要求求职者接受提供给他们的工作机会，并参加面试或培训服务。如果未完成相关要求，福利金可能被暂停。

支持者认为，该制度能够督促福利领取者积极寻找工作；但批评者则认为，它对弱势群体缺乏弹性，甚至可能变成一种惩罚机制。

对此，阿曼达·里什沃思表示，政府希望建立一套“更加公平且合理”的新制度。

她说：“第二项改革，是建立一个更加有效、公平且适度的互助义务制度。该制度将根据个人与劳动力市场之间的距离进行调整，其目标是真正帮助人们找到合适的工作。”

这意味着，未来不同处境的求职者，可能将面对不同强度的求职要求，而不再统一执行同一标准。

接下来，政府还将与求职者、雇主、就业服务机构以及社区展开更多讨论，以推动改革细节落地。

写在最后

从目前公布的方向来看，澳大利亚此次改革本质上是一场从“粗放式管控”到“精细化帮扶”的公共服务升级。

过去那种统一标准、统一考核、统一处罚的模式，虽然便于管理，却很容易忽视个体差异。尤其是在经济压力、心理健康问题以及长期就业困难不断增加的背景下，简单粗暴的制度往往难以真正解决问题。

分层服务、差异化求职义务的改革思路，精准击中了旧制度的痛点，不再机械追求“就业率数据”，而是立足求职者的个体差异提供适配服务，兼顾了福利公平性与政策实用性。