澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)面临越来越大的工党内部压力。随着地方政府警告,刷卡附加费禁令带来的额外成本可能最终由纳税人承担,越来越多工党议员开始对这项政策表示担忧。
与此同时,有报道称,学校、托儿中心,甚至澳大利亚税务局(ATO)都将停止接受信用卡付款,以避免承担额外费用。
地方政府也警告称,目前各地财政预算已经“捉襟见肘”,将不得不重新考虑如何应对信用卡附加费政策变化。
这项禁令原本预计每年可为消费者节省16亿澳元的刷卡费用。多名政府前排议员一直为政策辩护,同时支持ATO停止接受信用卡付款的决定。
但周四,工党内部出现了明显分歧。
住房部长克莱尔·奥尼尔(Clare O’Neil)证实,政府对ATO的做法“确实存在担忧”。
奥尼尔在接受Nine《Today》节目采访时表示:“政府确实对ATO目前提出的做法感到担忧。”
“我们非常希望ATO能够回去与企业沟通,重新考虑他们已经决定采取的措施,并想办法找到一个对所有人都可行的解决方案。”
多名接受《澳大利亚人报》采访的工党议员也表达了类似担忧,尤其担心小企业受到冲击,以及ATO宣布这一决定的时间点。
新州工党议员迈克·弗里兰德(Mike Freelander)表示:“我对我们向小企业传递的信息有一些担忧。”
维州工党议员罗布·米切尔(Rob Mitchell)则表示,围绕刷卡附加费禁令以及ATO决定的影响,已经出现了明显的不安情绪。
“我担心留给人们调整的时间太短了。”
“这对小企业意味着什么?”
近几天,ATO决定停止接受信用卡付款的时间安排遭到强烈质疑。
此前有报道称,ATO在对外宣布这一决定前几个小时,才将相关变化告知其“小企业管理小组”(Small Business Stewardship Group)。
不过,一名ATO发言人强调,由于信用卡禁令要到11月才正式生效,税务局实际上给了小企业两个月的准备时间。
ATO表示,BPAY、银行直接转账和借记卡付款仍将继续接受。
另一名工党议员则直言,刷卡附加费禁令是一个“糟糕至极”的错误。
还有一些议员将这一失误与政府此前提出的退伍军人辅助医疗服务费用上限进行类比——后者最终因争议而被政府撤回。
另一名工党议员表示:“这是我们给小企业增加的一长串压力中的又一项。”
刷卡附加费禁令生效后,各行业企业将面临一个现实选择:
要么自行承担数千澳元的额外费用;要么将成本转嫁给消费者;要么干脆停止接受信用卡付款。
澳大利亚地方政府协会(Australian Local Government Association,ALGA)表示,全国538个地方政府也将面临同样的问题。
ALGA一名发言人表示:“澳大利亚的538个地方政府都需要决定如何应对信用卡附加费政策变化。但最重要的是,任何额外成本都会进一步加重地方政府本已捉襟见肘的预算压力。”
“我们目前还没有全国范围的具体影响数据,但地方政府已经在应对保险、建筑、劳动力、灾害恢复以及老旧基础设施等方面不断上涨的成本,同时还持续承受燃油成本压力。这又是一项地方政府难以承担的潜在新增成本。”
新州人口最多的地方政府——黑镇市议会(Blacktown City Council)估算,如果自行承担这些额外费用,每年成本可能达到约10万澳元。
内西区议会(Inner West Council)则预计需要承担约17.5万澳元。
两家地方政府都没有计划停止接受信用卡付款,这也引发了一个问题:这些额外成本最终将由谁来承担?
利物浦市市长内德·马农(Ned Mannoun)表示,地方政府最终只能“自己扛下来”,但他也担心当地企业受到影响。
他说:“我们会自己承担——毕竟我们是一个大型机构。但我们也很同情所在地区的小企业,他们现在不得不承受新的压力。”
不过,刷卡附加费禁令以及ATO停止接受信用卡付款的决定,也暴露出小企业界内部的分歧。
一些行业组织要求ATO撤回这一政策,另一些组织则表示“理解ATO的决定”。
澳大利亚工商会(Australian Chamber of Commerce and Industry,ACCI)反驳了小企业组织委员会(COSBOA)此前淡化ATO信用卡禁令影响的说法。
COSBOA此前认为,预计只有“相对少数”的小企业会受到影响。
ACCI首席执行官安德鲁·麦凯勒(Andrew McKellar)表示:“我们必须说清楚,这对小企业来说是一个重大问题。”
当被问及COSBOA为何没有更积极地反对刷卡附加费禁令和ATO停止信用卡付款的决定时,麦凯勒回答:“我不知道。”
在外界质疑COSBOA为何没有更积极开展行动后,该组织随后调整了此前关于小企业影响有限的表态。
COSBOA主席马修·艾迪生(Matthew Addison)表示,随着ATO决定的实际影响越来越清晰,特别是对于那些依赖信用卡进行现金流管理的小企业而言,COSBOA已经开始表达担忧,并认为这一决定值得重新考虑。
他说:“虽然使用信用卡向ATO付款的小企业比例可能相对较低,但对于受到影响的企业而言,实际影响仍然可能相当大。”
“如今公开出现的这些担忧进一步说明,ATO有必要考虑这一决定对受影响小企业产生的实际后果。”
这场争议发生之际,ATO本周与行业组织和主要会计机构举行了一场闭门会议,但仍拒绝改变停止信用卡付款的决定。
参加会议的消息人士表示,ATO官员警告称,如果纳税人在11月30日前没有安排其他付款方式,那么正在执行分期付款计划的纳税人将正式被视为拖欠或违约。
由于本人无法出席会议,艾迪生为COSBOA的相关行动进行了辩护。
他表示,COSBOA税务及监管合规专家小组的成员参加了此次ATO简报会。
艾迪生表示,随着这一政策对小企业的实际影响进一步显现,COSBOA将“在适当的时候继续公开表达立场”。
他说:
“我们也正在与各州及领地政府联系,希望了解他们针对中小企业付款方式和相关费用的处理方案,从而进一步判断这项政策是否会对小企业产生更广泛的影响。”
“我们的重点是确保受影响小企业面临的实际问题得到充分理解,同时让他们的担忧能够在事态进一步发展过程中得到反映。”