澳大利亚反倾销委员会(ADC)最终裁定,对进口自中国的货运铁路车轮征收最高28.8%的反倾销税,旨在保护本土制造业及就业,尤其是新州Hunter地区。此举源于澳洲铁路设备制造商Molycop的申请——该公司称低价中国产品已对其业务造成严重冲击,威胁当地员工岗位。ADC认定中国进口产品的倾销和补贴行为对澳洲本土产业构成“实质性损害”。
根据裁定,一家中国出口商税率为10%,其他出口商最高达28.8%。去年12月实施的临时措施现已转为长期反倾销措施。Molycop位于新州Waratah,生产铁路车轮、车轴及紧固件,曾警告公司150个工作岗位受威胁。该公司2023年9月因进口钢材关闭纽卡斯尔炼钢业务,裁员250人。如今澳洲本土制造商在新州铁路车轮供应中的比例已从100%降至不足30%。
ADC调查期覆盖2024年7月1日至2025年6月30日,发现中国进口产品价格普遍低于澳洲供应商Comsteel的价格。ADC认为价格优势源于倾销和补贴,若通过反倾销税抵消,中国产品价格将与澳洲本土产品接近,恢复“公平竞争环境”。
澳洲制造业工人联盟(AMWU)新州秘书Brad Pidgeon欢迎该裁定,希望确保澳洲制造业在铁路及结构钢行业继续发挥核心作用。联邦工业与创新部长Tim Ayres表示,ADC依据证据开展严格调查,并将此案列为优先处理事项。
反倾销税可能推高铁路运营商和基建项目的采购成本,但政府选择优先保护本土制造能力和就业。此次裁定反映澳洲正更积极使用贸易救济机制——近年类似措施已涉及中国钢材、窗户、风电塔及轮胎等产品。随着全球贸易摩擦加剧,钢铁和关键工业供应链成为政府重点关注的领域。