澳大利亚政府将进一步收紧打工度假签证政策。希望在澳停留超过一年的打工度假者，未来可能需要通过抽签获得第二年或第三年的签证资格；相关签证的审理周期也将统一调整至三个月，而不再像目前部分申请那样只需一天左右。

这项改革是澳大利亚内政部长Tony Burke宣布的新一轮移民政策调整之一。随着农产品收获季临近，澳洲农业生产者及其他依赖季节性劳动力的偏远地区行业正面临用工短缺，因此新政策可能引发相关行业的不满。

根据Burke于澳东部时间中午12时30分在澳大利亚国家新闻俱乐部发表演讲前公布的政策概要，他已指示内政部优先审理以下领域的技术签证申请：

医疗、建筑、教育、执法、国防、资源、农业、水产养殖及渔业。

Burke此前还要求内政部，在签证审理过程中优先处理申请人目前已经身处澳大利亚的申请，而非人在海外的申请。

收紧留学生携带家属政策

澳大利亚政府还将限制留学生携带配偶及受抚养家属入境。

在上一财年批准的33.7万份学生签证中，约4.6万份签发给主申请人的配偶及受抚养家属。同期批准的14.4万份毕业生签证中，也有约4.3万份签发给家属。

除限制学生签证持有人携带家属外，政府还将提高他们在原签证到期后申请其他签证的难度，以遏制通过不断转换签证类别延长在澳停留时间的“签证跳转”（visa hopping）现象。

新措施还将取消部分人员的工作权利。这类人员的庇护申请遭到拒绝后，在提出上诉期间获得过桥签证，并可能借此在澳继续停留数年。

对于明知签证申请缺乏合理依据，却仍协助申请人递交材料的不良移民中介，政府也将采取更严厉的打击措施。

Burke表示：“澳大利亚不会容忍任何企图钻制度漏洞或欺诈移民系统的人。”

所有访客签证拟加入“不得继续停留”条款

政府还计划在所有访客签证中加入“No Further Stay”，即“不得继续停留”条款，确保此类签证只供真正的短期访客使用，而不能被当作延长在澳居留时间的途径。

澳大利亚访客签证的有效期通常为三个月、六个月或十二个月，具体期限取决于申请人的来澳目的及个人情况。

政府还将加强签证合规执法，推动目前估计约8万名签证逾期滞留者离开澳大利亚。这些人的签证已经失效，现阶段属于在澳非法滞留。

澳洲目前有约300万名临时签证持有人

目前，澳大利亚境内约有300万名临时签证持有人，比工党政府2022年上台时增加约100万人。这也被认为是澳洲净海外移民人数持续处于高位的原因之一。

本周四公布的数据显示，截至今年3月底的一年内，澳大利亚净海外移民人数由30.1万人下降至29.2万人，创2022年6月以来最低水平。2022年澳洲在疫情后重新开放边境，大量海外人员随后返回澳大利亚。

按照目前趋势，上一财年的净海外移民人数有望接近联邦预算设定的29.5万人目标。

Burke此次宣布的措施旨在将本财年的净海外移民人数进一步降至24.5万人，并在2028年前降至22.5万人。这两个数字均为最近一次联邦预算设定的目标。

一国党主张将净海外移民人数降至13万人；联盟党则认为，移民规模应与澳洲住房供应能力挂钩。按照目前的住房供应情况，净海外移民人数最多应控制在17万人左右。

政府将通过行政手段推行改革

在公布新政策前，Burke曾寻求反对党支持部分需要通过立法实施的更严格措施，但双方未能达成妥协。因此，Burke此次公布的措施将全部通过修改行政规章或部长指令的方式实施，无需提交议会通过新法案。

Burke在声明中表示：“政府支持移民，但反对任何人滥用移民制度。”

“来到澳大利亚的人绝大多数都是这个国家的良好访客。这些改革旨在使我们的移民制度能够更准确地满足澳大利亚当前的实际需求。”

“澳大利亚欢迎真正为这个国家作出贡献的人，但不会容忍任何企图钻制度漏洞或欺诈移民系统的人。我们正在作出调整，以进一步加强对谁可以入境、谁可以留下以及谁必须离开的管理。”

打工度假签证审理将放缓

本周三，Burke在联邦议会表示，政府不会因为农业等行业面临用工短缺而放弃收紧打工度假签证政策。

澳大利亚打工度假签证主要面向18至30岁的年轻人，一般按年度签发，符合条件者最长可连续申请三年。

当被问及新政策是否会导致今年部分农作物无人采收时，Burke表示：

“我们的确需要降低净海外移民人数。但有些人似乎认为，在保持移民人数不变的情况下，也能够让净海外移民人数下降。”

Burke表示，澳大利亚移民体系中的很大一部分由申请需求推动。在缺乏新立法的情况下，政府可以采取的措施相对有限。

他说：“我们的移民体系有很大一部分，是在有人提出申请后自然运转的。在现有权限范围内，签证审理速度是政府目前为数不多、能够用来调控移民规模的手段之一。”