昆士兰一名房主买下新房后,发现房屋存在严重结构缺陷,地面下方甚至出现深达550毫米的空洞。工程评估显示,整体场地加固和地基重建的费用可能超过50万澳元。
由于建筑商已经倒闭,房主Anton Ady转向昆士兰建筑与建设委员会(Queensland Building and Construction Commission,QBCC)申请住房保修,却因程序问题遭到拒绝。
昆士兰民事及行政仲裁庭(Queensland Civil and Administrative Tribunal,QCAT)近日推翻了这一决定,认定Ady提交的工程报告已满足相关法律规定的通知要求。不过,这并不意味着他能获得全部维修费用,最终赔偿仍受到住房保修计划法定上限的限制。
新房出现9项重大缺陷
Ady于2021年4月15日买下这套由Classy Homes Pty Ltd在疫情期间建造的房屋。然而,入住后,房屋陆续暴露出地基不稳、结构位移等问题。
独立结构工程师Aly检查后,将房屋尚未发现的结构损坏风险评定为“高”,并警告,场地土方工程失效可能引发山体滑坡及严重损坏。调查共发现9项重大缺陷。
其中,最令人担忧的是房屋底层出现了深达550毫米的空洞。人行道板下方的基层材料遭到冲刷,形成明显的结构空腔。
此外,挡土墙和场地防护设施存在缺陷,部分设施有坍塌风险;房屋出现结构位移,露台发生移动;部分钢支柱缺乏适当支撑,甚至直接埋在土壤中。地板下方土壤不稳定,也可能影响主要地基桩。
这些问题已经超出一般表面裂缝或装修瑕疵的范畴,可能影响房屋结构和场地稳定性。
工程评估认为,修复工作涉及整体场地加固和地基重建,费用可能超过50万澳元。
建筑商倒闭,房主申请政府保修遭拒
在Ady处理房屋缺陷期间,建筑商Classy Homes Pty Ltd已进入清算程序,建筑牌照也被取消。由于建筑商无法正常承担整改责任,Ady转而向QBCC管理的昆州住房保修计划申请赔偿。
这项计划是昆州住宅建筑领域的法定保障机制,在符合相关条件的情况下,可为业主提供一定程度的保障。
但QBCC最初以程序问题拒绝了申请,理由是Ady没有提交该机构官方网站上的指定投诉表格。
争议由此进入仲裁程序:房主是否必须填写指定表格,才能满足法律规定的通知要求?
仲裁庭推翻QBCC决定
QCAT成员McVeigh最终推翻了QBCC的拒绝决定。
裁决指出,Ady早在2023年5月的诉讼过程中,便已向监管机构提交完整的工程报告。仲裁庭认定,这份技术报告已经满足《QBCC法案》第71C条规定的法定通知要求。
McVeigh批评QBCC过分拘泥于行政程序,并指出,消费者不应被要求了解监管机构内部不同部门之间的信息分隔和运作方式。
在评估房屋缺陷时,仲裁庭也更采信结构工程师提供的证据,而非建筑检查员对缺陷程度较为轻描淡写的意见。
这项裁决意味着,QBCC不能仅凭上述理由维持原先的拒赔决定,必须重新评估Ady的索赔。
赢了官司,仍可能要自掏数十万澳元
尽管取得关键胜诉,Ady仍面临维修资金不足的风险。
昆州住房保修计划设有法定赔付上限:
- 标准保障:最高20万澳元。
- 升级保障:符合条件、并在建筑合同签署后30天内购买可选升级保障的业主,赔付上限可达30万澳元。
如果最终维修费用超过保障额度,差额仍可能需要房主自行承担。
QBCC发言人表示,住房保修计划是一项法定安全网,并非商业保险,不会自动覆盖所有损失。委员会正在研究QCAT的决定,但暂时无法确定最终处理时间表。
最终能获得多少赔偿,仍取决于后续评估及适用的保障条件。
新房业主应注意什么?
这起案件反映出,当严重建筑缺陷与建筑商倒闭同时发生时,房主可能陷入两难:即使能够证明房屋存在重大问题,也未必能通过法定保修获得足够资金完成维修。
对于准备购买新房或已经发现建筑缺陷的业主,发现问题后应尽早保存现场照片、工程报告、维修报价,以及与建筑商和监管机构的往来记录;申请住房保修时,也应仔细核实索赔时限、程序要求和具体保障额度。
如果索赔因程序问题被拒绝,也不应立即认定自己已经失去追索机会,可考虑寻求专业法律意见。
对Ady而言,这次裁决解决了索赔程序上的关键争议,但房屋维修费可能超过50万澳元,而标准保修上限只有20万澳元。能否获得足够的维修资金,仍是这场纠纷尚未解决的核心问题。