澳洲银行卡支付改革将于2026年10月1日(周四)正式生效。届时,消费者使用借记卡或信用卡付款时,商家不得再在结账时额外收取银行卡附加费(card surcharge)。
这项由澳洲联邦储备银行(RBA)推动的改革,旨在让消费者付款时不再面对一笔单独列出的刷卡费用。不过,银行卡支付本身产生的成本并不会因此消失,最终由谁承担仍取决于商家的应对方式。
商家可能采取三种方式
新规实施后,商家无法继续直接向刷卡消费者收取银行卡附加费,主要可能采取三种方式:自行吸收成本、将成本计入商品或服务价格,或者为现金、PayID等其他支付方式提供折扣。
Swinburne University of Technology支付系统专家Steve Worthington表示,一些商家可能通过现金折扣吸引消费者改用现金付款,个别情况下折扣幅度甚至可能达到10%。
不过,这并不是统一规定的折扣幅度,而是专家对商家可能采取的经营策略的判断。
澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)此前也确认,商家可以在已经标示的价格基础上,为现金付款者提供合法折扣。
例如,一件商品标价100澳元,商家可以在消费者选择现金付款时提供折扣,使实际支付金额低于标价。
现金支付可能重新受到关注
Worthington认为,如果部分商家提供较大幅度的现金折扣,在生活成本压力持续的情况下,可能会吸引更多消费者重新使用现金。
但对于商家而言,现金同样存在成本。企业需要准备备用现金、每天清点并保管现金,还需要将现金存入银行,并承担相关运输和安全成本。
与此同时,澳洲银行实体分行数量不断减少,也增加了部分企业处理现金的难度。因此,并非所有商家都会选择现金折扣作为应对方式。
澳洲消费者目前已经高度依赖电子支付。RBA数据显示,现金在柜台消费中的占比已经低于15%,而借记卡、信用卡和签账卡支付合计约占73%。
这意味着,10月1日的新规将影响大量日常消费交易。
不收刷卡附加费,商品可能涨价
银行卡附加费取消后,商家的支付成本并不会消失。
商家仍需向银行或支付服务商支付交易处理费用。过去,一些咖啡馆、餐馆等小型商户会通过收取银行卡附加费,将部分成本直接转嫁给消费者。
新规实施后,这些企业可能选择提高商品或服务价格,以弥补原本由刷卡附加费覆盖的成本。
因此,消费者虽然不会再看到单独列出的银行卡附加费,但部分商品和服务的基础价格可能上涨。
RBA同时下调信用卡交换费上限
为配合银行卡附加费禁令,RBA也将调整银行卡支付体系中的交换费(interchange fee)。
交换费是银行卡交易过程中,由商家一方的银行支付给消费者一方银行的费用。
新的信用卡交换费上限将从0.80%降至0.30%。例如,一笔10澳元的消费按照0.30%的上限计算,对应的交换费约为3澳分。
RBA希望通过降低交换费,帮助商家减少部分银行卡支付成本,从而缓解禁止收取附加费后的经营压力。
不过,RMIT University金融学教授Angel Zhong指出,对小企业而言,关键在于它们能否真正获得交换费下调带来的好处。
她建议小企业主动联系支付服务商,比较不同支付方案,争取更低的交易成本。RBA也计划公布不同银行卡网络的定价信息,让商家更容易比较支付服务商的收费。
消费者每年预计节省逾10亿澳元
RBA估计,银行卡附加费禁令实施后,消费者每年预计可以节省超过10亿澳元。
但这并不意味着消费者最终一定会少花同等金额。
如果商家通过提高商品价格弥补支付成本,那么原本单独列出的刷卡费用,可能只是转移到了商品价格中。消费者最终支付多少,将取决于商家如何调整价格以及支付成本如何变化。
信用卡积分和福利可能受影响
这项改革的影响也可能延伸至银行。
随着支付成本结构发生变化,一些银行已经开始削减高回报信用卡奖励计划、提高信用卡年费或调整相关福利。
因此,消费者虽然不再需要支付银行卡附加费,但部分信用卡用户未来可能发现积分、奖励或其他信用卡福利发生变化。
Angel Zhong表示,银行和支付服务商同样需要盈利,支付体系中的成本并不会凭空消失,而可能在商家、银行和消费者等不同参与者之间重新分配。
总体而言,10月1日之后,消费者刷卡时不会再被单独收取银行卡附加费,但这并不意味着所有人的最终支出都会下降。
对于消费者来说,未来更值得关注的是:商家是否涨价、是否提供现金或PayID折扣,以及信用卡积分和福利是否发生变化。