照顾不离职连署 近百团体争取长照安排假

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全国约231万人即五分之一劳工,因照顾失能、失智、身心障碍家人而影响工作,每年约13.3万人因照顾离职,不仅是个人、家庭、企业损失,也是国家整体劳动力隐忧。有鉴于妥善的长照安排能缩短家庭照顾混乱期、稳定劳工就业、降低离职风险。近百团体连署推动“30天有薪假+150天无薪弹性请假”长期照顾安排假,共创劳工、雇主、国家三赢。

根据劳动部2016年推估,台湾1153万劳动人口中,约231万人为失能、失智、身心障碍家人照顾所影响,每年约17.8万人“减少工时、请假或弹性调整”,每年约13.3万人“因照顾离职”。

目前台湾约79万名失能、失智及身心障碍者,约3成聘雇外籍看护工、逾5成由家庭独力照顾,仅约2成使用长照服务。根据家总2017年“在职照顾者状况调查”,发现每周投入逾20小时在家照顾的“在职照顾者”平均照顾约8年,其中40~55岁占73%,44%担任主管职位,37%年资超过10年以上。近半数(49%)在前六个月最混乱不安,以致“请假频率变高(86%)”、“无法参加工作以外的聚会(84%)”、“无法配合加班(83%)”、“迟到早退频率增加(73%)”、“无法专注工作(72%)”。

目前家庭照顾者中有近八成都是女性,因平均薪资较低,又受刻板印象影响被认为女性比较会照顾,因此常“被决定”辞职返家照顾。

长照的安排和长照本身就必须付出成本,只是这些成本现在都在就业或未就业、女性占近8成的家庭照顾者身上,使得有家庭照顾负担的女性在职场上处于更加不利的状态。因此,面对高龄化的台湾,长照安排假的立法刻不容缓,支持照顾不离职,才能够真正保障工作权。

家总秘书长陈景宁表示,离职照顾有三输:对劳工而言,损失不只是一份薪水,年老退休金也不保;对雇主而言痛失熟练的员工,增加人事成本;对国家而言,不仅损失眼前整体劳动力与经济力损失,未来还可能要为老后的离职照顾者提供长期经济救助。

妇女新知董事庄乔汝律师指出,长期照顾安排假是由“30天有薪假+150天弹性请假”所组成,希望由就业保险提高1%费率作为支出,比照“育婴留职停薪津贴”做法提供六成薪资的津贴,让劳工在长照需求最混乱、最密集的前30天获得补助,尽速稳定照顾安排,之后则针对处理临时状况、陪伴回诊等照顾模式,提供150天弹性请假。