爱尔兰将上诉 反对欧洲强迫苹果补税140亿美元[Migage]

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欧盟向苹果征收130亿欧元(140亿美元)税款,这一命令具有历史性意义;本周一,爱尔兰财政部公开表示,准备就此事向欧盟提出申诉。苹果通过壳公司避税,这种行为存在广泛的争议;苹果还通过爱尔兰转移利润,爱尔兰只对本国的销售额征税,税率很低;欧盟竞争监管机构制定了新的税收法案,严重挫伤苹果;4个月后,爱尔兰财政部才提出申诉。

在正式提交的法律文件中,爱尔兰财政部认为,对利润征收的税收比竞争对手低得多,这种做法是完全合法的。爱尔兰财政部声称欧盟竞争监管机构处事不公正,它们的做法超越了自己的权限和监管范围,侵犯了爱尔兰在国家税收事务方面的主权。

8月30日,欧盟反垄断专员玛格丽特·韦斯塔格(Margrethe Vestager)公开表示,2003年至2014年,苹果在欧盟各国获得巨额利润,所交的利润税严重不足,它必须向爱尔兰支付130亿欧元税款。她还指责苹果在爱尔兰成立两家壳公司,将欧洲利润的有效税率降到了1%以下。

本来,欧盟征收的税额会更高,因为欧盟受到了时间的限制,税款的追溯时间只能推进到2003年,从1991年开始,苹果就与爱尔兰建立了税收交易。爱尔兰公司税专家估计,如果欧盟命令真的执行,实际税收可能会达到190亿欧元(200亿美元),因为延迟交税需要支付复利。

爱尔兰财政部认为,韦斯塔格应该对自己的行为有所节制,因为其举措是非法的“国家援助”行为,会给某些企业带来不公平优势,爱尔兰的政策针对的是所有进入该国的外国企业,欧盟却对这一政策提出批评。

很显然,这一政策为爱尔兰带来了巨大机会,在欧洲,爱尔兰的经济增长很快,1000家跨国企业雇佣了该国5%的劳动力,经济产出占该国总量的四分之一。科克(Cork)是爱尔兰共和国第二大城市,苹果在这里聘请了5500名员工,是该市第二大私营企业。经济学家估计,苹果科克部门每年为爱尔兰经济贡献160亿欧元(170亿美元),包括工资、税收和投资。

爱尔兰财政部表示:“通过国家干预可以获得某些优势,制定国家援助政策的目的正是为了解决这一问题。国家援助政策本身无法解决全球范围内税收系统的不协调问题。”

1973年,爱尔兰加入欧盟,几十年来,它征收的企业税整体税率只有12.5%,相当于欧盟标准的一半,美国更是高达35%。正因如此,苹果及其它科技企业纷纷设立壳公司避税,如此一来,美国之外的商品和服务收入就可以支付更低的税收。

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