砍打工度假签证,恐致澳洲食品涨价!农场主喊话政客:别乱动背包客

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澳洲围绕移民规模的政治争论正蔓延至打工度假签证(Working Holiday Visa)领域。澳洲国家农民联合会(National Farmers’Federation,NFF)警告,若打工度假者减少,农业可能面临严重季节性劳动力短缺,农作物或因地里无人采收而腐烂,最终推高水果及新鲜农产品价格。

NFF主席Hamish McIntyre呼吁政界勿将打工度假者视为政治筹码。若农场无法获得足够季节性劳动力,最直接的后果并非单纯的“缺人”,而是农作物无法及时采收导致供应减少、食品价格上涨。他将在Bush Summit上就此议题发言。

澳洲每年吸引超20万名打工度假者,在新鲜农产品收获季,打工度假者最多可提供80%的季节性劳动力。各行业占比为:园艺业44%,谷物行业31%,红肉行业26%,棉花行业约25%。其中园艺业接近一半劳动力来自打工度假者,水果蔬菜等需集中采摘的农产品尤其依赖季节性工人。

疫情期间澳洲劳动力短缺一度达约17万人,2021年仅8周内,劳动力不足便造成超4,500万澳元农作物损失。NFF主席指出,澳洲本地人并不愿从事偏远、季节性强、体力劳动多的农场工作,打工度假者恰好愿意为旅行和收入在不同地区短期工作,两者形成互补。

Dubbo附近The Little Big Dairy Co农场主Erika Chesworth表示,其12名全职员工中有10人为打工度假者(超80%)。她认为,若澳洲人希望维持稳定食品供应,就必须接受农业所需的海外劳动力。背包客还进入偏远地区酒吧、商店、餐馆及旅游业,其消费亦进入当地经济。

内政部长Tony Burke已确认462类打工度假签证审理速度“比过去更慢”,引发农业界担忧。政府强调太平洋澳洲劳动力流动计划仍是重要劳动力渠道,但NFF认为两个渠道不能简单互相替代。

一国党议员David Farley称韩珊提出的13万净移民目标不包括技术移民或背包客,随后韩珊澄清削减重点为国际学生、毕业生签证及技术移民,而非短期季节性农业工人。部分短期工人因停留时间短不计入净海外移民,联盟党亦认为背包客对净移民贡献“微乎其微”,不会削减该项目。

若农场缺人导致农作物无法及时采摘,供应减少、损耗增加将推高超市价格,最终由普通消费者承担。园艺业对打工度假者依赖达44%,水果蔬菜尤其易受影响。

农业行业并非要求无限扩大移民,而是强调不同劳动力类型需区别对待——长期移民、打工度假者、季节性农业工人及太平洋劳动力各有不同角色。若未来政策简单“减少所有海外劳动力”而未创建替代渠道,后果可能是:农场缺人→农产品损耗增加→供应减少→食品价格上涨。

目前工党预计调整打工度假者计划,联盟党则认为背包客非优先削减群体。最终政策走向及对农业劳动力供应的实际影响,仍有待政府公布具体方案。