移民下乡并非良策 悉尼等大城市或因此缺乏活力[Migage]

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根据澳洲联邦政府为缓解主要城市拥挤问题而制定的新人口计划,移民将不得在悉尼、墨尔本及昆州东南部地区居住长达5年。

在接受澳广新闻ABC采访时,Urban Task首席执行官Chris Johnson对上述“移民下乡”的政策进行了抨击。在其看来,让那些需要用来平衡澳大利亚本土劳动力队伍、缓解人口老龄化问题的技术移民下乡,完全是一个错误的解决方案。

 根据一年前发布的新南威尔士州人口流动报告,40年前,澳洲每7个工人供养一个退休人员。而目前,这一比例已经下降为4:1。

据预计,四十年后,这一比例会进一步下降至2.4:1,即每2.4个劳动力必须供养一个退休人员。

随着婴儿潮一代的退休和老去,澳大利亚对技术移民存在迫切需求,其中包括IT专家、财务专家和创意产业工人。同时,这些人群都属于城市居民。

 就像纽约、伦敦和新加坡一样,他们来到澳大利亚也一样期望生活在悉尼等便利的大都市。以计算机软件巨头Atlassian为例,其办公室就位于悉尼市中心的马丁广场。

什么样的城市?

悉尼仍然是一个有选择的城市。在地铁网络等基础设施的支撑下,我们依旧可以成为全球最适合就业的城市。

在第一种发展模式中,我们可以效仿美国纽约和英国伦敦。这是一种选择。对于第二种发展模式,即继续推进墨尔本而任由悉尼落后于其他国际大都市。很显然,后者不是我们所希望看到的。

 以伦敦为例,伦敦目前正在大力发展城市改造项目。很多升级项目均位于地铁线路上方。通过发达的地铁系统,把工作、住宅、设施、公园、育儿机构和学校串联起来。

 巴特西公园(Battersea Park)就是一个城市改造的一个典型案例。围绕公园开发了3,500套新房,创造了15,000个新工作岗位(包括苹果公司园区的1,400名员工)。

大洋彼岸的纽约也是如此。纽约市内目前正在打造一个名为Hudson Yards的新镇,位于28英亩废弃铁路上。 该开发项目包括4,000套住房、100,000平方米的办公空间以及3个公园、一所学校、一家酒店和广阔的零售空间。

 伦敦、纽约曾经和现在的悉尼很像。两座城市容纳人口从500万成功至800万人。它们也曾经历了成长的阵痛。目前,悉尼正处于赶上这些国际大都市的关键时刻。如果我们在转型中步履蹒跚,并试图将增长推向乡村城镇,我们将无法实现这一目标。

成长阵痛终将过去

目前,悉尼等澳大利亚主要大城市所经历的成长阵痛,一部分是生活方式的改变所造成的,即很多人从居住在独立式住宅转为居住在公寓。

 这是一种与低密度郊区模式不同的生活方式。但是,在2016年的人口普查中,公寓占悉尼住房比例的30%,并且越来越多的人适应并喜欢这种生活方式。

 尽管不少政策指定人士认为,公寓生活方式并不属于澳大利亚生活的主流,同时也不是整个社区所期望的生活方式。但是,我们不能忽略的事实是,已经有超过1/3的居民已经处在这种生活方式当中。

 我们需要做的不是对城市增长所带来的阵痛过分担忧或视而不见。相反,我们应该坚定我们的增长道路。新南威尔士州政府和大悉尼区委员会将悉尼的增长目标定为容纳人口800万,他们有计划实现这一目标,其中就包括长期的配套基础设施计划。


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