维州州长本·卡罗尔（Ben Carroll）近日批准审查维州两项颇具争议的房产税——“缺席业主附加费”（AOS）和“外国买家附加税”（FPAD），以进一步摆脱丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）和雅辛塔·艾伦（Jacinta Allan）政府的影响。维州财长科林·布鲁克斯（Colin Brooks）周三宣布，将召集房地产行业代表开会，承诺审查并调整这两项税收。

背景与税收规模

这两项税均由安德鲁斯在2015-16年度首份预算中推出，并在随后几年持续上调。当时，时任州长称，这些收费旨在确保外国房产所有者作出“公平合理”的贡献。去年，AOS收入达4.58亿澳元；针对外国买家购买住宅征收的FPAD仅筹集约1.05亿澳元。房地产专家多年来批评这些税抑制了建设更多住房所需的投资。

审查内容与政治背景

此次审查将评估税收是否被高效征缴、对海外住房建设投资的影响，以及对首次购房者的影响。在艾伦领导下，工党曾拒绝重新考虑对外资征收的税收政策。如今，卡罗尔距离州选举不到七周，已将房产税提上议程。本月早些时候，他还承诺将土地税门槛从5万澳元上调至30万澳元，逆转前任政府政策。

政府表态

布鲁克斯在澳大利亚房地产委员会（Property Council of Australia）活动中承认，当前税收设置正在抑制投资。他表示：“本次审查将探讨各种方案，以吸引本土和外国投资，同时维护公平的住宅市场并合理使用预算。”

业界反应

维州房地产委员会（Property Council Victorian）执行主任凯瑟·埃文斯（Cath Evans）欢迎审查，但指出仍需更多“实质性措施”吸引资本。她说：“政府终于意识到房产税打击投资、拖累住房供应……维州急需资本新建住宅、商用物业与基建。但仍需要更多实质性举措吸引资本回流。”

知名开发商马克斯·希夫曼（Max Shifman）则批评政府只是“在细节上做了一些调整”。他说，工党推出的大量房产和投资税已摧毁本州住房市场与投资信心；“最让人不满的是，当初制定糟糕税收政策的同一届政府，如今假装着手解决问题。”他呼吁大选获胜方，直接废除全部低效、缺乏竞争力的房产税费。

澳大利亚城市发展研究所（UDIA）维州首席执行官琳达·艾利森（Linda Allison）称这些承诺是“良好开端”，但问题远不止调整一两项税。她指出，税收、费用和收费已占新建房屋成本42%以上；高额税负削弱维州竞争力，新项目融资、建房难度大增，资本跨州外流。她还表示，FPAD实施以来已上涨超过260%，AOS则增长八倍。

配套调整

政府还承诺，符合开发便利化计划标准的开发商，在施工期间建造经济适用房可豁免 AOS 税费；住宅项目竣工后最多可免两年费用，土地销售在竣工后一年内也可适用豁免。这将为开发商出售或出租项目资产提供更充分时间，并推动住房开发。