美国正通过军事援助资金，介入秘鲁重要港口的基础设施建设，而距离这一港口不到80公里的地方，就是由中国企业控股运营的钱凯港。
据香港《南华早报》11月13日报道，美方已提供450万美元，用于秘鲁卡亚俄港（Callao）基础设施项目的设计工作。秘鲁正计划搬迁位于卡亚俄的主要海军基地，为最繁忙的商业港口进一步扩建腾出空间。
值得注意的是，这笔资金并非来自普通的商业投资项目，而是美国此前年度“外国军事融资计划”下的拨款。该计划主要用于资助美国伙伴购买美国国防产品和服务。
美国国务院12日在声明中介绍了副国务卿托马斯·迪南诺的出访情况。迪南诺负责军控与国际安全事务，于本月1日至7日访问了秘鲁和哥伦比亚。
访问期间，迪南诺与秘鲁国防部长、外交部副部长和内政部副部长举行会谈，讨论打击跨国犯罪、加强防务及安全合作等议题。他还实地考察了卡亚俄港相关项目，了解美国支持的港口现代化和安全建设进展。
美国国务院称，450万美元将用于卡亚俄港基础设施项目的设计阶段。不过，美方尚未公布这一项目的详细建设方案及后续资金安排。
卡亚俄港位于秘鲁首都利马附近，是秘鲁最重要的商业港口之一。距离这里约80公里的沿海地区，就是由中国中远海运参与投资建设的钱凯港。
钱凯港于2024年11月正式开港，由中远海运港口控股运营。作为中秘共建“一带一路”的重要项目，钱凯港开通了连接南美洲与亚洲的直航航线，为秘鲁及周边国家的货物进入亚洲市场提供了新的物流通道。
钱凯港的投入运营，也改变了秘鲁港口物流业的竞争格局。
今年1月，美国国务院批准了一项潜在的对秘鲁军售，涉及卡亚俄海军基地的设计、建设及相关服务，估计金额高达15亿美元。
根据美国国防安全合作局当时发布的声明，秘鲁拟采购相关工程、基础设施及技术服务，以支持卡亚俄海军基地的搬迁和现代化建设。美国政府认为，该项目有助于改善秘鲁海军设施，并推动美秘安全合作。
路透社当时指出，秘鲁计划将海军基地迁至数公里外的新址，以便扩大相邻商业港口的规模。这也将增强卡亚俄港与钱凯港争夺太平洋沿岸货运业务的能力。
不过，15亿美元是美方批准的潜在军售项目估计金额，并不意味着美国已经向秘鲁提供了同等规模的无偿资金。此次披露的450万美元，则是用于项目设计的军事援助拨款。
美国为何如此关注秘鲁港口？
近年来，中国在拉美地区的港口、能源和交通基础设施领域持续开展投资合作。钱凯港是其中具有代表性的项目之一。
对于中国而言，钱凯港不仅是面向秘鲁市场的物流基础设施，也有助于加强南美洲与亚洲之间的直接贸易联系。对于秘鲁而言，这座港口则为其发展区域物流枢纽、扩大对外贸易提供了新的机遇。
中国也是秘鲁最大的贸易伙伴。随着钱凯港投入运营，秘鲁太平洋沿岸的港口资源及国际航运通道，受到越来越多关注。
在这一背景下，美国加强对卡亚俄港相关基础设施项目的支持，也被外界视为华盛顿试图维持其在拉美地区影响力的举措之一。
《南华早报》将此举置于美国与中国钱凯港的港口竞争背景下。报道称，两座港口地理位置接近，都希望吸引连接南美与亚洲的货运业务。美方目前公开的声明主要强调港口现代化、安全建设以及美秘防务合作。
从秘鲁的角度来看，卡亚俄港与钱凯港的发展也并非完全对立。两座港口能够共同扩大秘鲁的货运能力，并提升该国在南美太平洋航运网络中的地位。秘鲁一方面与中国保持密切经贸合作，另一方面也在推进与美国的防务及基础设施合作。
不过，美国选择通过军事援助机制介入卡亚俄港相关项目，仍使这场港口竞争增添了地缘政治色彩。
目前，美方450万美元拨款仅涉及项目设计阶段，距离形成新的港口货运能力仍有距离。但在钱凯港投入运营两年后，美国进一步参与邻近港口的建设规划，已经显示出华盛顿对秘鲁太平洋沿岸战略和物流地位的重视。