美国财政部10日公布半年一度的美国主要贸易伙伴汇率政策评估报告,未把任何国家列为汇率操纵国,再指中国大陆的政策缺乏透明度,但也暗示愿意接受合理的汇市干预。报告指出,台湾再度超过三个门槛中的两个,续列名观察名单,并将继续与台湾当局沟通互动。
美国财政部发布的11月“美国主要贸易伙伴的总经与外汇政策”报告,未指定任何贸易伙伴国为汇率操纵国,结果也与6月的报告相同。
美国财政部了解,贸易伙伴国近来的汇市干预有其合理论据,也承认美元飙升主要是美国经济的发展态势所致。财长叶伦在声明中称:“财政部认识到,在某些情况下,开发中国家和新兴经济体采取一系列因应全球经济逆风的做法可能是必要的”。
美国财政部一位官员表示,强势美元主要与美国经济基本面、以及联准会(Fed)与其他央行紧缩政策步伐不一致有关,鉴于一些国家当前面临的情况,在某些时期,干预汇市可能有其合理根据。
报告指出,瑞士在今年6月止的过去四季操作数据,虽符合了贴上汇率遭纵标签的三个量化准则(干预汇市规模、对美贸易顺差、及经常帐顺差),但将继续密切关注瑞士的汇率操作。财政部说,美国已加紧与瑞士就其外汇政策进行谈判。
报告也说,除了瑞士,将更宽松地监督其他几个贸易伙伴的外汇政策,观察名单上的经济体包括:中国大陆、日本、南韩、德国、马来西亚、新加坡及台湾。美国财政部说,中国大陆并未公布外汇干预措施,其汇率机制的关键内容也广泛缺乏透明度。
在台湾的部分,报告指出,台湾与6月报告相同,仍符合三个准则中的两格,因而仍在观察名单上,财政部将继续与台湾当局密切互动。报告说,台湾在6月止过去四季的经常帐顺差为1,160亿美元,占国内生产毛额(GDP)比率为14.7%,同期对美贸易顺差则为490亿美元,新台币兑美元则在今年1~9月贬值12.7%,实质有效汇率则为贬值3.7%。
报告说,随着台湾持续解除新冠防疫限制措施,台湾当局应持续采用能够支持内需、提高劳工所得占比、提高台湾因应外部震撼韧性的审慎政策组合。