美国国务院新设“新兴威胁局”应对伊朗等国网络攻击与AI风险

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美国国务院近日正式启动一个新机构,专门负责预判并应对伊朗及其他美国对手在先进技术领域(包括人工智能)上的“武器化”动向,据知情官员向美国广播公司新闻网(ABC News)透露。该机构名为“新兴威胁局”(Bureau of Emerging Threats),其任务是防范针对美国国家安全的网络攻击、外层空间军事化以及其他类似的恶意行动。除伊朗外,官员们还点名中国、俄罗斯、朝鲜以及外国恐怖组织是重点关注的“新型威胁”来源。

根据报道,国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)早在近一年前公布对国务院进行大规模重组时,就宣布将设立“新兴威胁局”,但直到此次才披露其职责与架构的具体细节。国务院首席副发言人汤米·皮戈特(Tommy Pigott)表示,该局将不仅应对当前在网络空间、外层空间、关键基础设施领域面临的威胁,以及人工智能、量子计算等“颠覆性技术”的滥用问题,还要着眼美国在未来数十年将遭遇的挑战。

领导该局的高级官员安妮·武(Anny Vu)曾在特朗普政府中担任美国驻华临时代办。她表示,其领导的专家团队将“致力于运用外交政策以及一切国家力量工具”来维护美国利益。据介绍,新兴威胁局将下设五个处室:网络安全办公室、关键基础设施安全办公室、颠覆性技术办公室、空间安全办公室和威胁评估办公室,分别从不同方向承担具体职能。

报道指出,伊朗政权及其附属势力长期以来频繁利用网络攻击手段,打击美国及其相关利益。美国网络安全公司CrowdStrike表示,自今年2月下旬美国与以色列对伊朗采取军事行动后,亲伊朗黑客势力的活动明显增多。美国网络安全与基础设施安全局(CISA)目前正在调查至少一起疑似由亲伊朗黑客实施的重大攻击事件,目标是美国医疗技术企业史赛克公司(Stryker)。

美国国务院于上周五正式致函国会,通报新兴威胁局的设立事宜。同一天,白宫发布了全国人工智能政策框架,就联邦层面对人工智能的治理提出指导原则。这份长约四页的蓝图呼吁国会通过“监管负担最低”的相关立法,以在联邦层面统一人工智能规则、取代更为严苛的州级立法。文件还明确表示,立法者不应试图设立新的联邦机构专门监管人工智能,而应在现有机构体系内进行调整与协调。

从时间上看,国务院新兴威胁局的正式落地与白宫在人工智能治理方面的全国性政策发布几乎同步,显示现任美国政府试图在技术安全与制度规范两条战线上同时发力,以应对来自伊朗等对手国家及非国家行为体在网络战、空间安全及人工智能等前沿领域日益凸显的挑战。