新州酒类监管机构驳回了新州警方的一项要求。警方此前希望强制一家位于纽镇(Newtown)的热门酒吧安装生物识别人脸摄像头,并对舞池实行严格的人数限制。但监管机构裁定,这些措施不仅难以执行,而且对顾客隐私构成了不成比例的侵犯。
位于金街(King Street)的The Marlborough Hotel是一家以现场音乐和夜生活闻名的老牌酒吧。警方此前表示,过去五年间,该酒吧涉嫌多次违反经营规定,并发生一系列与酒精有关的事件,因此希望通过上述措施加强管理。不过,酒吧最终无需安装人工智能驱动的监控技术,也不必限制舞池人数。
这家酒吧自1860年起便在金街营业。
警方提交给独立酒类与博彩管理局(ILGA)的申请列出了2020年至2025年间发生在该酒吧的93起涉嫌严重事件,包括袭击、性骚扰或不当身体接触、饮料被下药,以及拒捕等。
警方认为,尽管曾多次与酒吧经营者沟通,但始终未能取得持久的改善效果。警方还指出,在过去五年里,该酒吧涉及的酒精相关事件,几乎占金街整个区域同类事件总数的七分之一。
然而,这项提议遭到了酒吧经营者、隐私权益倡导者以及悉尼市议员的反对。他们共同向ILGA提交意见书,认为警方提出的措施将威胁这家自1860年营业至今的老牌酒吧的生存。该酒吧每周吸引的顾客多达4000人。
意见书特别指出,收集“大量守法顾客”的生物识别信息令人担忧。相关措施可能让LGBTQ群体成员望而却步,也可能使酒吧营造出一种“制度化监控的氛围”,而非轻松愉快的社交环境。
该酒吧每周吸引约4000名顾客。
悉尼副市长Jess Miller警告称,警方提出的这些条件不仅会严重打击当地人熟悉的“The Marly”,还会“彻底破坏”新州政府推动夜生活复苏的改革。此前,由于前任政府实施的夜间宵禁政策(lockout laws),悉尼多家娱乐场所被迫关闭。新州政府目前正试图重振当地夜生活。
在最初的申请中,警方要求对舞池实施密度限制,即每平方米最多容纳一人。但ILGA驳回了这一提议,认为支持该限制的证据有限,而且在实际操作中“难以执行”。
代表酒吧的律师在提交给监管机构的意见书中表示,如果实施这一限制,舞池可容纳人数将从200人骤降至70人,现场音乐演出将难以维持经济可行性,还可能导致15名临时员工被解雇。
意见书还指出,警方夸大了酒吧发生的事件数量以及当前面临的风险。酒吧方面表示,场所已经采取多项安保措施,包括安装75台闭路电视摄像头、为安保人员配备随身摄像机,以及实行入场收费政策。通过这项政策,酒吧每年平均拒绝约1800人入场,以减少顾客醉酒带来的风险。
尽管驳回了人脸识别技术和舞池人数限制的要求,ILGA纪律事务委员会主席Jeff Loy仍认为,警方提出的部分额外安全措施具有合理性。考虑到警方持续提出的安全担忧,在酒吧经营的高风险时段,有必要采取措施控制顾客饮酒程度。
这些措施包括:午夜过后禁止销售烈酒;禁止销售酒精浓度超过50%的饮品;并严格限制每位顾客每次最多购买两杯酒。
纽镇绿党州议员Jenny Leong对这一决定表示欢迎。她指出,关于生物识别信息将如何收集、储存和监管,仍存在许多疑问。
她表示:“我们需要的是一个充满活力、热情友好的夜生活环境。没有什么比在舞池里被‘老大哥’式的监控技术盯着更能破坏派对气氛了。”
此次裁决正值人脸识别技术逐渐进入更多公共场所之际。大型零售商开始利用这项技术遏制反社会行为;与此同时,新州政府推出减少赌博危害的改革措施后,人脸识别技术也开始应用于新州的博彩娱乐场所。
新州警方在一份声明中表示,接受ILGA的裁决,并将“继续对该酒吧进行监控”。