10月28日，在2025金融街(000402)论坛年会“以全球视野共筑中国特色养老金融体系”平行论坛上，清华五道口养老金融50人论坛秘书长董克用发表以“中国多支柱养老金体系的现状与未来”为主题的演讲。

董克用表示，目前我国已经完成了多支柱、多层次的养老金制度体系建设。分别为第一支柱公共养老金、第二支柱职业养老金、第三支柱个人养老金。

他介绍，第一支柱公共养老金，包括两个组成部分，一是城镇职工基本养老保险，二是城乡居民基本养老保险。

第二支柱职业养老金，也包括两个组成部分，一是2004 年建立的企业年金，二是2014年建立的职业年金服务于机关和事业单位。

第三支柱个人养老金从 2018 年开始试点，2022年正式定为个人养老金开始试行，2024年年底全面推开。

此外，董克用还针对我国养老金制度体系的三个支柱分别提出发展建议。

对于第一支柱基本养老保险，董克用表示，要持续完善制度基础建设；完善城镇企业职工全国统筹；建立机制逐步提升城乡居民待遇水平。

“扩大企业年金制度覆盖面是第二支柱建设的重点工作”董克用说。要鼓励上市企业、大型民营企业加入，以履行企业社会责任；要以中小企业的员工、机关事业单位的编外人员等为重点扩面对象；同时还要降低参与成本，简化参与流程，提供平台服务，探索自动加入。 

对于发展第三支柱个人养老金，董克用建议，需要金融机构以产品为核心，提高产品的收益率，个人养老金要打造更有吸引力的产品；同时要探索默认投资机制，跟不同的年龄，设立一种默认产品；充分发挥监管机构作用；推动养老金融产品经营机构让利于民。

 

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