生产力委员会批评前总理斯科特·莫里森为西澳大利亚谈判达成的一项特别商品及服务税协议是一个代价高昂的错误，并敦促阿尔巴尼斯政府取消该安排，以确保所有州和领地都能负担得起类似的服务和基础设施。

委员会于周五发布的中期报告立即遭到西澳大利亚州州长罗杰·库克的抨击，他抨击这些调查结果“可疑、欺骗且愚蠢”，认为拟议的变革将“惩罚州政府的成功，仅仅是为了扶持其他懒惰的州”。

2018年自由党为巩固西部政治支持而达成的商品与服务税协议，每年花费纳税人超过60亿澳元，是预期的四倍，足以为澳大利亚人带来每年450澳元的所得税减免，生产力委员会副主席亚历克斯·罗布森表示。

工党支持并扩展的政治手段导致了扭曲的结果，比如矿业资源丰富的西澳获得更多商品及服务税收入，而其他州则获得GST加税以应对自然灾害。

西澳大利亚州的人均最低消费税收入直接与新南威尔士州和维多利亚州中财政更强的州挂钩。

委员会关于向各州和领地分配1000亿美元GST的临时报告，由生产力委员会主席丹妮尔·伍德于周五在联邦财政部长吉姆·查尔默斯与州财政部长的会议上提交。

报告建议联邦政府回归2018年前的GST分配体系，以给予各州一个GST份额，使其在提供服务时具备类似的能力，同时考虑其不同的筹款能力。

委员会表示，如果西澳和昆士兰等强矿州因高商品价格导致矿业特许权使用费大幅上涨而失去不成比例的GST收入，那么在GST体系之外，可以向这些强势矿业州支付较小的联邦补贴款。

周五，总理安东尼·阿尔巴尼斯淡化了商品及服务税分配方式可能发生重大变化的可能性，指出该审查是由前联合政府立法的。

他说，西澳大利亚人理应获得“公平的份额”的商品及服务税（GST），政府将等待委员会于12月提交的最终报告。

莫里森时代确保其他州不会因此受损的过渡安排被立法规定于2026-27年到期，但工党在2024年将其延长至2029-30年。

库克表示，他周五早上与阿尔巴尼斯直接交谈，总理向他保证西澳的商品及服务税分配不会改变。

库克说：“这些变革只是惩罚西澳的成功，以扶持其他懒惰的州，”他还称新南威尔士州州长克里斯·明斯是“东海岸的抱怨者”。

“这说明这些东海岸的小丑根本不理解西澳。他们没有西澳代表，也不知道。”

委员会表示，前联合政府的变革使体系变得不公平且更复杂，2024-25年度已花费230亿美元——经济学家索尔·埃斯莱克警告称，这一数字在十年内可能膨胀至600亿美元。

“2018年的变更重塑了一个需要有针对性改革的系统，使纳税人背负着庞大且不断增长的账单，”进步保守党的罗布森说。

“该系统应回归其核心目的：确保所有州和领地能够为澳大利亚人提供同等标准的服务和基础设施，无论他们身处何地。”

西澳大利亚获得的收入为其提供与其他州相当服务水平所需的113%，而其他地区则为98%，后者获得“无损”补贴以达到100%。

西澳大利亚因矿业特许权和商品及服务税（GST）带来的意外之财，截至2025-26财年连续八次实现预算盈余，而东部州预算则陷入赤字和债务困境。

新南威尔士州州长克里斯·明斯表示，西澳大利亚正利用其收入意外之财购买新南威尔士的橄榄球联盟比赛，将西部比作一个富裕的中东“海湾国家”。

“我们需要更公平地分得那笔GST。现在，这份中期报告明确表明我们需要改革，“明斯说。

昆士兰财政部长大卫·贾内茨基表示：“吉姆·查尔默斯现在面临明确选择——他可以继续捍卫破碎的体系，还是最终为家乡和国家利益挺身而出。”

西澳知名商界人士、前澳交所董事会成员约翰·波因顿在接受AFR Weekend采访时表示，他对该报道感到失望，但并不意外。

“从实际影响来看，如果实施，显然西澳将付出很大代价。那么，总理和财政部长对西澳将得到妥善维护的立场有多坚定？”

2018年，时任自由党财政部长的莫里森达成协议，确保西澳大利亚人均至少获得70美分的商品及服务税收入，此前铁矿石收入激增，使西澳根据联邦拨款委员会的公式大幅减少了其份额。

2024-25财年，最低利率提升至75美分，且更为宽松，与新南威尔士州或维多利亚州持平，视财政更强者为准。

“GST体系现在创建在两套规则之上：一套是针对财政状况优于维多利亚州和新南威尔士州的州，比如西澳大利亚州，另一套是针对其他所有州，”生产力委员会委员安吉拉·杰克逊说。

“如果像南澳大利亚这样的州改善了财政状况，他们会获得更少的消费税，因为他们被认为对GST的需求较低。如果西澳大利亚改善财政状况，他们要么不会失去任何商品及服务税，要么可能会获得更多税收。”

联邦西澳自由党议员迈克利亚·卡什和安德鲁·哈斯蒂警告说，阿尔巴尼斯无法被信任维持这一安排，委员会警告说，如果铁矿石价格或产量上升，联邦纳税人每年可能损失120亿美元。

阿尔巴尼斯和查尔默斯此前已向西澳大利亚保证不会取消GST（商品及服务税）协议。

委员会的中期报告几乎没有证据支持批评，即GST分配体系阻碍了各辖区改革州税（如印花税）和扩大经济，因为可能失去GST收入。

“GST分配并未奖励财政管理不善的州，”该报告表示，接替去年其他州声称债务缠身的维多利亚州因预算不足而获得了额外的GST税款。

然而，委员会承认，当某州主导某项收入来源（如采矿）时，其未来GST缴纳的减少幅度可能超过对非主导收入来源（如工资税）的变化。

罗布森说：“这些主导国家效应确实存在，但需要有针对性和透明的应对。”

中期报告建议政府回归2018年前的体系，但财政部长应指示联邦拨款委员会处理那些高昂的主导州效应，如采矿业。

第二种偏好选项是财政部长直接且透明地向被认为受主导国家影响的州支付款项。

委员会表示，如果这些选项因西澳强烈反对而政治上过于困难，政府应重新启用每美元75美分的最低支付标准。

目前对各州的“无劣质”补偿计划将于2029-30年到期，也需要实现永久性。

新任维多利亚工党财政部长科林·布鲁克斯表示，2018年的商品及服务税协议应当被废除。

“这证实了我们长期以来的观点——其他州正靠煤炭和铁矿的特许权使用费高企，”布鲁克斯说。

“但是，如果联邦政府想保留西澳的优待协议，那个”无差“保证必须保留——没有它，维多利亚今年将损失18亿美元。”