美国海军部长约翰·费伦4月22日突然被解职,美国防部称这是一次“即刻离职”,费伦离职的背后原因及特殊时机引发关注。据了解,这是美国总统特朗普第二任期内首位离任的军种部长。多家美国媒体报道指出,当前美国海军正在霍尔木兹海峡进行封锁行动,费伦被解职的时机尤其令人震惊。
美国全国广播公司报道截图
五角大楼内讧中被解职
美国国防部首席发言人肖恩·帕内尔22日在社交媒体上宣布,美国海军部长约翰·费伦将离职,“即刻生效”。海军部副部长曹洪(Hung Cao)将任代理海军部长。
美国国防部首席发言人肖恩·帕内尔社媒发文截图
肖恩·帕内尔并未解释费伦突然离职的原因。美国政治新闻网(Politico)23日报道称,费伦离职的原因之一是他大力推动建造包括“特朗普”级战列舰在内的昂贵“黄金舰队”,从而引发了与包括国防部长赫格塞思在内的上级官员之间的矛盾。
报道援引两位匿名知情人士的消息称,费伦任职刚满一年有余,当初牵头规划这款新型战列舰,意在讨好总统特朗普。据透露,这款“特朗普”级战列舰,让赫格塞思与国防部副部长史蒂夫·范伯格极为不满,因为该项目仅研发初期就预计耗资数十亿美元,与五角大楼转向发展“更小、更实惠”海军装备的整体战略相悖。
美国政治新闻网报道截图
另据美国有线电视新闻网(CNN)报道,多位消息人士透露,费伦和赫格塞思之间数月来一直关系紧张。赫格塞思认为费伦在推行造船业改革方面行动过于迟缓,并且对费伦绕过自己直接与特朗普沟通的行为感到不满。而国防部副部长史蒂夫·范伯格则试图接管舰船建造、海军装备采购等本属于费伦职权范围内的核心工作。
美国有线电视新闻网报道截图
此外,据一位白宫高级官员透露,特朗普22日与赫格塞思就造船问题举行会晤,特朗普本人也对缓慢的造船进度感到不满,确信费伦必须被撤换。
下周,赫格塞思将就五角大楼提出的1.5万亿美元的2027财年国防预算案出席国会听证会。该预算案将大幅增加对海军关键项目的投入,其中包括特朗普提出的“黄金舰队”计划。
费伦是一名商界人士,并没有服兵役的经历。2025年他担任美国海军部长之前,曾与妻子一同为特朗普竞选活动筹集了数百万美元资金。
解职时机引质疑
费伦被解职之时,正值美国海军在霍尔木兹海峡实施封锁之际,这个时机也引发多家外媒质疑。
CNN的报道指出,这一消息因其发布的时间而显得尤为令人震惊,因为美国海军正在霍尔木兹海峡对伊朗船只进行封堵。美国全国广播公司(NBC)的报道称,据多位官员透露,在美国实施海上封锁任务的关键时刻解雇海军部长,这一举动让美国国会议员和五角大楼官员深感意外。
CNN报道截图
美国阿克西奥斯新闻网(Axios)则报道称,此次解雇距离赫格塞思解除陆军参谋长兰迪·乔治和其他两名军事领导人的职务大约三周时间。
美国阿克西奥斯新闻网报道截图
中国人民大学国家发展与战略研究院副院长刁大明认为:
“海军部长被解雇且由副手代理意味着后续五角大楼内部的不同声音可能会减少或会被限制。后续特朗普政府,包括他的核心决策团队一些有关军事行动的决策可能更容易达成一致。
但这也可能导致另外一种风险,就是决策本身犯错的可能性会上升。”
船只停泊在霍尔木兹海峡附近(图自:视觉中国)
“解职潮”暴露美国政府面临政策困境
费伦是继本月赫格塞思解雇美国陆军参谋长兰迪·乔治上将之后,在美伊冲突期间被解职的第二位美军高级官员。
而自2025年1月以来,特朗普政府已解职多名军队高级将领和官员。赫格塞思就任国防部长后,推动国防部大规模改革,要求裁减美军至少20%的现役四星上将。时任美军参谋长联席会议主席查尔斯·布朗、国家安全局局长兼网络司令部司令蒂莫西·霍、海军作战部长莉萨·弗兰凯蒂、海岸警卫队司令琳达·费根等美军高官相继被解职或提前退休。本月初,美国陆军参谋长兰迪·乔治“被辞职退休”。
刁大明认为,美国政府及军方高级官员的解职潮,暴露出特朗普政府在国内外面临较大的政策困境或压力。
“对外政策上,美国对伊朗动武将近两个月来,关于到底该不该动武、动武之后如何应对,特朗普政府内部,包括军方内部都出现了不同声音,也产生一些碰撞,导致部分高级官员离职,也凸显特朗普政府的中东事务决策本身充满不确定性。
这种大幅度的高层调整也充分说明特朗普第二任期以来,用所谓忠诚度作为组建团队唯一标准的做法面临较大压力。显然,只考虑忠诚度,不具备足够专业素养的话,会导致一些高级官员难以有效推进相关政策,甚至作出有效决策。”