在美国总统特朗普多次点名韩国，指责其对中东局势贡献不足后，韩国总统府青瓦台传出考虑向霍尔木兹海峡部署军力的消息，在韩国政界引发争议。
韩国《中央日报》3日报道称，韩国很可能将派遣支援舰或巡逻机等，以支援在霍尔木兹海峡附近活动的美国军舰。据新华社援引韩联社4日报道，青瓦台当天表示，韩方目前仍在按照程序研究审议向霍尔木兹海峡派兵相关议案，尚未作出任何决定。
值得关注的背景是，特朗普近期对朝鲜最高领导人多次示好，并表达进行首脑会晤的意向，朝鲜官方并未正面回应。韩国情报机构本周指出，“美国和朝鲜之间的峰会可能随时举行，双方已有对话迹象。”有分析指出，韩国方面的敏感神经再次紧绷，在期待半岛局势转机的同时，也深陷被“越过”的战略焦虑之中。
对此，山东大学东北亚学院副教授崔明旭向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，多重因素促使韩国考虑向霍尔木兹海峡派兵。在美方多次公开施压下，李在明政府面对来自韩国军方保守派的压力。同时，韩国极度担心美朝抛开韩国直接接触，在缺少对朝应对杠杆的情况下，韩国希望借由在霍尔木兹海峡配合美方行动投其所好，换取美方在对朝事务和半岛安全议题上对韩国政治诉求与利益的支持。
崔明旭还强调：“韩国若向霍尔木兹海峡派兵，将是一个非常值得警惕的信号，这种域外军事贡献可能会延伸到其他地区，比如未来可能被要求向乌克兰等热点地区提供支持，甚至延伸到极其敏感的台海问题。”
特朗普多次“敲打”，青瓦台立场松动
特朗普8月17日在社交平台上发文称，“我曾问韩国总统是否愿意参与对伊朗无核化的努力，但得到的回复是’谢谢，但我们拒绝’”。19日他公开表示，自己对韩国拒绝帮助美国维护霍尔木兹海峡航行安全“并不高兴”，并指出韩国大量石油进口经过该海峡。
据《中央日报》报道，此前韩国政府主要考虑在中东的战争结束后，在清除水雷等战后稳定化阶段作出实际贡献。但近期政府的方向发生变化：即便战争尚未完全结束，但只要执行的是非战斗、支援任务，也可以派遣军力。韩方判断，特朗普希望韩国在伊朗问题上拿出“看得见的行动”。
韩国SBS电视台4日援引韩国国防部消息人士的话报道说，拟派遣的兵力包括海上巡逻机、爆炸物处理小组以及海军军需支援舰等。另据韩国军方一名高级人士的消息，韩国正在与有关国家就经停地点和作战基地进行协调。
即便没有做出决定，但韩国执政阵营已出现反对意见。韩国国会外交统一委员会、情报委员会中的共同民主党议员李基宪4日在脸书上表示：“虽然青瓦台表示‘尚未作出决定’，但仅仅是通过媒体讨论派遣韩国军队的侦察力量或后勤支援等选项，就已经令人十分担忧。”
李基宪强调：“我们不能把韩国国民和军人推入一场由美国发动、如今陷入泥潭且看不到尽头的战争。即便派遣的是非战斗人员，其本质也显然是参与战争。”
进步阵营的祖国革新党院内代表金俊亨也发表声明，称“派兵无论如何都是一条不能逾越的红线。”他说：“涉及国民和韩国年轻人生命的问题，不能以‘放风试探、观察反应、然后再次否认’的方式处理。”
据韩媒报道，韩国国会外交统一委员会的一些议员则表示，他们“反对可能使韩国卷入战斗的派兵”，也有议员认为，“从维持韩美同盟的角度来看，在特朗普施压的情况下，派兵可能存在一定程度的不得已因素。”
韩国媒体《亚洲经济》报道称，有分析认为，韩国政府突然拿出“派兵牌”，与目前处于对美投资谈判的最后阶段有关。
美国商务部长卢特尼克2日表示，美国正在研究征收一种“有针对性、经过精细设计”的新型半导体关税。今年7月，他曾点名三星电子和SK海力士，要求两家公司在美国建设存储芯片晶圆厂，此次又进一步提出具体的关税施压措施。韩国半导体业界认为，美国以关税为手段，最终目的仍是迫使韩国企业增加对美投资。
青瓦台一名高官4日对《韩民族日报》表示，在韩国对美投资相关议题中，半导体确实是双方讨论的对象之一。“韩美之间的关税与安保谈判目前也再次陷入僵局。”
朝鲜半岛问题则是韩国当下的另一个重点关切。2日，韩国总统李在明在一场有关朝鲜半岛和平的会议上再次强调，他将努力“创造条件，通过建设信任，推动朝鲜与美国展开建设性讨论并恢复对话”。
3日，韩国世宗研究所副院长成正昌在首尔外国记者俱乐部举行的一场新闻发布会上，将其对今年举行第四次“特金会”的概率判断从此前的10%上调至60%。他警告称，韩国不能在美朝首脑会晤中成为“旁观者或仅仅为其加油的人”，而必须成为“谈判框架的设计者”，以保护自身利益。有专家在会上指出，在此背景下，韩国更应该继续向特朗普政府证明自身的战略价值。
海外派兵历史与“同盟现代化”
事实上，文在寅政府曾在2020年向霍尔木兹海峡派遣部署在亚丁湾的“清海部队”。当时中东地区战争风险不断升高，美国要求韩国加入旨在保护霍尔木兹海峡航行安全的“国际海事安全构建体”（IMSC）联盟，但韩国最终选择单独扩大“清海部队”的任务区域，从亚丁湾附近约1130公里扩大至包括阿曼湾和波斯湾在内的区域。
韩国宪法第60条第2款规定，国会拥有向海外派遣武装部队的同意权。但是文在寅政府在2020年派兵时并未经过国会批准，因为国会在2019年底通过的一项法案中有一项附则，将“清海部队”的派遣区域限定为“索马里亚丁湾海域”，但同时规定，“在紧急情况下为保护韩国国民，可包括按照指示前往的地区”。
据《中央日报》报道，韩国政府正在研究，最早于9月经过国家安全保障会议（NSC）讨论和国务会议表决后，向国会提交派兵同意案。一名消息人士表示：“按照程序推进的话，派兵似乎会在年内实现。”
有分析指出，如果韩国派兵最终成为现实，那么韩国应美国要求、以“同盟贡献”为名向中东冲突地区派遣军力，将是卢武铉政府2004年向伊拉克派兵以来时隔22年再次出现类似行动。
崔明旭认为，李在明政府当前对霍尔木兹海峡派兵问题的考虑，也是放在美方推动“同盟现代化”这一长远背景下做出的回应。美方长期推动美韩“同盟现代化”，要求驻韩美军及韩国军队提高灵活性、扩大地区责任，希望驻韩美军乃至韩国军队能够更加灵活地向半岛以外的地域进行军事部署。
另一方面，韩方则致力加速作战指挥权移交，两国防长在今年5月的会议上就这两个议题进行了讨论。韩国世宗研究所首席研究委员金廷燮曾撰文指出，韩美“同盟现代化”是美国对华战略视角下的一个命题。尽管特朗普政府充满不可预测性，但在变幻的国际秩序中，韩美同盟的演进已成必然。