在震惊澳大利亚的邦迪交界区（Bondi Junction）持刀袭击事件发生后，新南威尔士州工党政府本周一向州议会紧急提交了一项综合改革法案，意图大幅收紧枪支法律、限制集会自由并禁止包括ISIS标志在内的仇恨符号。

然而，该法案在短短两天内已引发超过81,000人签署电子请愿书强烈反对，并在执政联盟内部引发分裂。

仓促立法引众怒

这项由州长Chris Minns力推的法案，是新州数十年来最重大的枪支法律改革。核心内容包括：

限制枪支数量： 休闲枪支拥有者最多持有4支枪，农民和运动射击爱好者最多10支。

加强管控： 休闲枪支使用者必须加入俱乐部；购枪前需进行安全存储检查；禁止弹链供弹式枪支；缩短部分枪支许可证有效期；取消被吊销枪支许可证者向新州民事和行政法庭（NCAT）上诉的权利（目前警方吊销决定常被NCAT推翻）。

集会限制： 在恐怖事件发生后，警方有权拒绝可能“加剧紧张局势、引发公共安全风险”或使参与者成为“攻击目标”的集会申请。

禁止仇恨符号： 包括ISIS标志。

州长Minns强调，这些“非同寻常”且“可能是新州历史上最严格”的改革对于保障社区安全“至关重要”，并承诺将使新州成为全澳对枪支拥有者监管最严的地区。

警察部长Yasmin Catley称这是“近几十年来最重大、最实质性的改革”，并承诺将与利益相关者协商后续监管细则，豁免初级生产者（农民）的特殊需求，警务处长也可特批持有超过10支枪支。

8.1万人联署，多方齐声反对

然而，法案的仓促出台（在圣诞节前特别会议提交）和严苛内容引发了强烈反弹：

1. 大规模请愿： 独立议员Philip Donato在议会透露，由澳大利亚体育射击协会（SSAA）发起的反对该法案的电子请愿书，在短短两天内已收集到超过81,000个签名。

请愿书呼吁枪支政策应“适度、以证据为基础”，并明确区分守法持证者与犯罪分子。

2. 国家党倒戈： 作为工党执政联盟伙伴的新州国家党领袖Dugald Saunders发表声明，明确表示不会支持该法案。

Saunders批评政府缺乏与反对党、独立议员及关键地区利益相关者（如新州农民协会、乡村市长协会）的“有意义的沟通”，法案依赖“任意限制”且未给地区企业提供所需工具。

他称改革“无法阻止袭击”或解决“反犹太主义根源”。国家党议员Paul Toole警告仓促立法可能导致企业关门、民众失去家园。

3. 地区团体担忧： 新州农民协会主席Xavier Martin表示，尽管政府承认农民有特殊需求，但改革“出台太仓促”，政府尚未关注其“意想不到的后果和不合理之处”。协会过去一周多次尝试与政府沟通未果。

4. 程序性质疑： 多位议员批评立法过程仓促。独立议员Roy Butler指出圣诞节前辩论无助于加快实施，且相关机构在假期无人值守。

独立议员Alex Greenwich虽支持反仇恨符号内容，但悉尼独立议员Joe McGirr博士和Butler均呼吁将法案提交委员会进行充分磋商。

绿党议员Jenny Leong也对将“不相关的改革合并”表示失望，绿党将在上议院提出修正案。

5. 自由党保留意见： 尽管反对党领袖Mark Speakman表示自由党将支持法案（预示与国家党分裂），但提出“严重保留意见”，批评政府仓促立法、缺乏协商，承诺将提出修正案使其“更加强有力”。

影子司法部长Alister Henskens抨击法案“软弱无力”，未能解决“仇恨工厂”问题，且影响了依赖枪支维生的地区居民。

他特别质疑赋予曾给杀人犯发证的枪支登记处更大权力的合理性。

6. 集会自由与抗议团体关切： 新州公民自由理事会、巴勒斯坦行动组织等团体在新州议会外抗议集会限制条款。

巴勒斯坦行动组织负责人Joshua Lees强烈驳斥将邦迪袭击与巴勒斯坦抗议运动联系起来的企图，称之为“蓄意欺骗”。

澳大利亚犹太人理事会执行委员Nama Blatman虽支持枪支改革，但呼吁政府“不要将我们的悲痛政治化”，不要通过“限制自由、惩罚追求正义”的法律。

政府辩护与后续

州长Minns承认改革会遇阻，但坚称为安全计必须行动。

他解释限制集会自由是防止言论被利用在城市街头进行“暴力报复”，并点名“Globalise the Intifada”（起义全球化）等口号在特定语境下可能导致暴力。

他预计明年将把更全面的仇恨言论立法提交委员会审查。

关于“Intifada”一词的含义争议，Minns表示其使用语境可能导致暴力，并认为抗议组织者有时会释放“无法控制的力量”。

警察部长Catley为集会限制条款辩护，称恐怖事件后某些集会可能“进一步加剧紧张局势”或使参与者成为袭击目标。

联邦层面反应

联邦国家党领袖David Littleproud对新州国家党拒绝该法案表示欢迎，称将守法持枪与仇恨言论法混为一谈是“对诚实枪支使用者的冒犯”和“政府失职的可耻掩盖”。

他再次呼吁总理Anthony Albanese在圣诞节前召集联邦议会。

国家党副领袖Bridget McKenzie则称此为州事务，强调不应转移对解决反犹主义核心问题的关注。

目前，关于这项充满争议的综合法案的辩论仍在州议会进行，其命运充满不确定性。

政府寻求在年底前通过的努力，正遭遇来自民间、政治盟友及反对派的强大阻力。

核心争议点在于安全与自由、程序正当性、以及改革是否能真正针对问题根源。

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