澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）对大型超市的调查终于完成。这份备受期待的报告发现，澳大利亚的超市是全球最赚钱的超市之一，而且 Woolworths 和 Coles 的主导地位稳固，看不到消减的迹象。

尽管报告发现食品杂货价格在五年内上涨了 24%，而且批评超市没有将节省的成本传递给客户，但ACCC并没有给Woolworths 和 Coles贴上“双头垄断”的标签，也没有指责它们哄抬价格。

在这份 400 多页的报告中，ACCC 呼吁采取行动应对缩水通胀、价格透明度、混乱的促销，呼吁采取分区法和一系列供应商保护措施，但没有建议采取更极端的行动，例如拆分公司或罚款。联邦政府对这份报告表示欢迎，并“原则上”同意所有建议。

去年一月，在生活成本危机上升之际，人们对大型超市的愤怒与日俱增，并有部分超市被指控哄抬价格，总理阿尔巴尼斯宣布了为期一年的调查。这与 ACCC 针对 Coles 和 Woolworths 提起的诉讼无关，诉讼案件是关于这两家超市涉嫌对数百种产品进行“虚假”的折扣活动。

ACCC 在报告中将大部分价格上涨归咎于整个经济的普遍变化，但表示“至少部分食品价格上涨为 ALDI、Coles 和 Woolworths 带来了额外利润”。

它特别批评了 Coles 和 Woolworths 利用了促销活动和忠诚度计划，让购物者更难知道他们是否真的得到了实惠，并指出它们在与供应商的谈判中处于强势地位。

ACCC 表示，“Coles 和 Woolworths 在该行业的主导地位似乎将继续下去”，并强调它们根深蒂固的地位使它们难有动力在价格上竞争，而且改变现状的可能性很小。“没有‘灵丹妙药’来解决本次调查发现的所有问题。”

虽然德国折扣店ALDI 在过去 20 年内成功打入澳洲市场并保持低价，但独立零售商（如 IGA）在收入和门店数量方面实际上已经倒退。

事实上，在 ACCC 的分析中，ALDI 与 Coles 和 Woolworths 并列为全球最赚钱的超市企业之一。但这家德国折扣店在几个类别中也无法与这两大巨头正面竞争。

ACCC 表示：“即使 ALDI、Coles 和 Woolworths 已采取行动缓和成本增长，他们也没有将这些举措带来的全部节约利益转给消费者。”同时指出，食品和非酒精饮料 24% 的增幅低于大多数富裕的 OECD 国家。

虽然两大超市和 ALDI 的主导地位对全国消费者产生了重大影响，但报告的大部分内容都集中在偏远地区面临的更极端的挑战上，这些地区的物价可能“大幅上涨”。

其中一项建议是政府想法支持社区拥有和社区经营的商店，这些商店往往为偏远地区的购物者提供更便宜的价格。

其他建议包括迫使大型超市在店内和网上公布所有价格，并创建一个插件，第三方开发人员可与购物者共享动态价格信息。

ACCC 还希望迫使超市提供更多有关折扣的信息，并在产品尺寸减小（缩水通胀）时告知客户。

报告称，还需要调整 Coles 和 Woolworths 与忠诚度计划成员分享的信息，并进行一系列变革，让食品供应商更加透明，保护他们的议价能力。

政府表示，将在三年内拨款 290 万澳元，帮助供应商“站稳脚跟”。“对抗大型超市”，此前，政府于 10 月份宣布向ACCC拨款 3000 万澳元。

“我们正在采取行动，让家庭和农民都能享有公平的待遇，”财政部长Jim Chalmers表示。“这是为了确保澳大利亚人不会被超市当傻瓜一样对待，有更多竞争、更优惠的价格和更好的交易。”

昆士兰科技大学零售营销和消费者行为专家 Gary Mortimer 教授表示，这份报告并不像许多人预期的那样“严厉”。

“建议是改进分区法律，使小型企业能够进入市场，为农村和地区城镇提供更多支持，使其能够获得更低的食品价格，这可能只是货运形式，围绕缩水通胀和单位定价制定明确的计划，加强对忠诚度计划的审查，”他说。“最终，在与供应商打交道时采取更加协调和简化的方法，使所有零售商与这些供应商打交道更加容易。”

Coles 表示，在过去一年半的时间里，它一直配合 ACCC 的调查以及对该行业的其他调查和审查，将详细审查所有建议。

“Coles 认为澳大利亚的食品杂货行业竞争激烈，发展迅速，为消费者提供了比以往任何时候都多的选择，”它在一份声明中表示。

“近年来，Coles 不仅与 Woolworths 和 IGA 等传统超市竞争，现在还与 ALDI、Costco 和亚马逊等大型跨国公司竞争，这些公司都在澳大利亚建立了重要的业务，并正在扩大其市场份额。