ATO审计开出$86万天价罚单,会计师懵了:“这辈子没见过”

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‘Never seen this before’: $860k ATO audit leaves accountant baffled

$860k ATO audit shocks accountant

被ATO审计大概是最糟心的事之一,但北领地一位建筑商的遭遇更惨——他被通知欠税$86万。

被这笔天文数字和紧迫的申诉期限搞得焦头烂额后,他找到了达尔文有15年经验的会计师Despina Cleanthous。Cleanthous也被自己看到的惊呆了。

这位技工承认自己报公司税和BAS时有错误,也愿意补缴任何合法欠款。但让他和会计师都说不出话的是:总额中有26万到28万是罚款和利息。

Cleanthous觉得这太反常了,怀疑审计可能是AI算出来的——ATO否认了。

'Deeply frustrating': Panos on ATO card ban

“客户之前一直自己报税,接到审计后才意识到需要帮助,”Cleanthous说。“他们来找我们,我们把材料整理好交给ATO。评估结果出来后,最让我震惊的是客户其实很愿意补缴差额,他知道自己有错、有没报对的地方。客户这边没问题,问题是评估和罚款太高了。”

“两年审计期里罚款和利息大约$26万。我们从没见过这么大的罚款金额。剩下的是欠款差额,但整个评估本身就非常奇怪。”

Cleanthous被吓到了,在Instagram发了视频,结果爆火。“ATO在玩命收割。我从没见过他们这样,”她说。“这疯了。”她告诉news.com.au,看完审计细节后她“下巴都掉地上了”。

为什么账单这么高?Cleanthous说,大部分欠款是因为ATO直接把企业的建筑材料支出全部清零了——原因只是记账时科目分配错了。这家企业被归类为建筑和劳务服务类,而非零售类,老板自己报税时把建材记入了“销售成本”科目,而不是标准的材料和用品科目。ATO没有把这些正当抵扣重新归类,而是直接全部否决了。

“他们把这个人经营业务所需的关键材料全砍了,”她说。“用来赚钱的材料,全没了。”评估通知里写着:销售成本归零,因为该纳税人从事的是提供服务,而非销售商品。

“客户把它归为销售成本,ATO说:‘不行,你是服务业,不卖产品,所以我们全部移除。’”Cleanthous说。“科目分类方式不应该影响最终的税务结果,因为它仍然是用于产生收入的普通可扣除费用。对于一个全年运营的建筑企业来说,那不是小数目。全部清零毫无道理。”

更狠的是,ATO还在企业剩余的一般费用上统一砍了约2%-3%,像是随意设了个安全缓冲,然后再往上加高额短缴罚款。

Cleanthous怀疑这份文件到底有没有人眼看过,还是自动决策和AI在没有监督的情况下乱跑。“我们想知道:这是人做的,还是AI跑的?AI没有公平审计所需的完整背景。除非自动化系统完全理解企业运营需要什么,否则怎么能给出公平的结果?”

“建筑业需要木材和托盘来盖房子。仅仅因为数据录入标签就把这些东西当作不可抵扣的产品,感觉就是自动化系统在剥离合法开支。有意思的是,我们联系了负责此事的官员,他不接电话。打了几个跟进电话想搞清楚,或者解释一下他们对某些项目的评估错了。”

Cleanthous把这比作前联盟党政府臭名昭着的Robodebt计划——她自己也是受害者。她说已有好几家小企业主联系她,抱怨类似的虚高评估和被拒抵扣。

她说15年前刚开始做会计时,ATO好打交道得多,但近两年变得特别难。“这个报税季尤其无情。客户还不知道的债务还没到期,我们就接到ATO的电话了。他们追得很紧,让我们几乎没法培训员工。每个人都想做正确的事,我们尽力沟通。有时电话那头的人很好、很帮忙,有时你得换三四个人。但这是我见过最糟糕的评估。”

更雪上加霜的是ATO给的激进时间表:纳税人只有7天时间提出异议、为基本业务开支的合法性辩护。Cleanthous说这种紧迫期限很常见。另一次常规审计中,她怀孕三个月时被要求两周内提交文件,结果ATO拖到她生完孩子才完事,最终确认没有任何实质性违规。

“会计师和客户压力巨大,要在严格期限内把所有资料凑齐,但反过来ATO没有任何灵活性。ATO慢慢悠悠搞出这份评估,我们只有7天回应。我们打电话给负责官员解释错误,没人接。”

Cleanthous认为,这反映了ATO日益激进的追收策略,对小承包商和中小企业伤害尤甚,它们没有跨国公司那种法律实力。“ATO比以前更狠了,感觉就是在全力抢钱。这让人们对参与税务体系感到恐惧。”

她警告企业主不要在没有专业帮助的情况下自行申报复杂的公司税务,但也强调,文书错误不应招致毁灭性的罚款。她的公司正在对这份$86万的评估正式提出异议,预计可能需要6个月以上才能推翻这份她认为根本不该发出的评估。

Despina Cleanthous, a Darwin accountant with 15 years’ experience, said her ‘jaw hit the floor’.

ATO回应:

ATO对此事发表了长篇回应,称AI确实用于某些任务,但不会在这种案件中做决定。“ATO多年来一直在使用高级分析和机器学习模型,远在生成式AI出现之前。这些工具通过分析纳税申报表以及雇主、金融机构、政府机构和其他第三方报告的信息,帮助识别潜在的错误、漏报、异常申报、欺诈和其他合规风险。”

“ATO不使用AI来做合规决定或确定纳税人的义务。”ATO的AI透明度声明中写道:“会对纳税人权利产生不利影响的决定,始终由人作出。纳税人有对我们的决定进行审查的权利。无论我们用什么技术辅助决策,这些权利都适用。”

发言人称,ATO知道大多数小企业都会按时履行税务和养老金义务。“我们与小企业的大部分互动侧重于教育、指导和帮助,让他们从一开始就做对。我们的合规活动针对我们识别出较高风险的领域。”

她说ATO采取基于风险的合规方法,并承认错误可能发生。“在考虑纠正任何申报错误时,ATO会考虑具体事实和情况,包括纳税人的行为、合规历史和守法步骤。如果发现申报虚假或误导性陈述,包括遗漏,法律规定在某些情况下适用行政处罚。法律根据纳税人的行为设定了不同的处罚率,包括未尽合理注意、鲁莽和故意无视法律。适用的行为和由此产生的处罚根据个案的事实和情况确定。”

The client had done the tax return himself and admitted making some errors. Picture: iStock

专员有权酌情减免罚款和利息。减免请求将根据具体情况、已公布的ATO指南和相关立法要求进行评估。不同意评估或其他ATO决定的纳税人,依法享有审查和异议权利。

关于纳税人回应审计的时间,发言人解释了流程:“完成审计所需的时间取决于案件的具体情况。根据ATO章程,ATO承诺公平合理地对待纳税人,提供支持和帮助,及时告知情况,确保他们了解自己的选择。我们力求及时推进审计事务,同时确保充分考虑相关事实和情况。”

ATO提供一系列教育、指导和支持服务,帮助企业了解和履行义务,及早解决问题。“我们强烈鼓励在履行义务方面遇到困难的企业尽早与我们或注册税务专业人士联系。我们仍然致力于与企业合作,找到合适的支持方案。”