NDIS新政还没落地,钱先没了!40%参与者预算被砍,残障团体炸锅

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随着联邦政府着力控制NDIS快速膨胀的成本,越来越多参与者遭遇资助削减,人数创下纪录。残障团体批评称,工党政府的改革尚未正式实施,预算收紧已提前开始。

卫生部长巴特勒公布的数据显示,今年前三个月接受计划重新评估的参与者中,约40%(约1.8万人)遭到预算削减,比例明显高于去年同期的25%,平均削减幅度亦从15%升至19%。政府在回应独立议员瑞安质询时公布了上述数据。

阿尔巴尼斯政府周二与联盟党达成协议后,NDIS改革方案在参议院通过,目标是遏制560亿澳元计划成本的急剧增长。改革方案旨在未来四年削减378亿澳元成本,将年增速从10%压低至2%,措施包括将社会及社区参与预算减半、收紧资格标准,目标是在2031年中前让24万人退出计划。

NDIS最初设计者之一、现任Aruma负责人拉弗蒂(Martin Laverty)表示,已看到证据显示在计划复审中,NDIA反复忽视或拒绝参与者提出的支持需求。他强调支持控制NDIS成本,但在改革立法正式生效前,Aruma已不得不承担参与者计划遭“无差别削减”的成本,这些削减常对残障情况复杂严重者产生不利影响,不应以最严重残障人士的安全为代价。

根据改革,参与者今后将按功能能力而非主要依据医学诊断接受评估——批评者认为后者导致大量自闭症及发育迟缓儿童加入计划。新立法还要求参与者在加入NDIS前先探索其他治疗方案。

格拉顿研究所残障项目主任贝内特(Sam Bennett)表示,NDIA目前可能优先进行由机构主动发起的重新评估,而非参与者自行提出的申请,这可能解释了资助减少比例上升的原因,因为当NDIA认为支持需求可能下降时才会主动启动重新评估。但他指出增幅确实明显,且对成年人及高支持需求者影响更大。

2025年1月至2026年3月间,79,023名参与者遭资助削减,约70%年龄在15岁及以上。大多数NDIS计划有效期为12个月,重新评估可由参与者随时提出或由NDIA主动发起。巴特勒发言人表示,NDIA负责执行现有制度安排,季度数据受季节性因素影响,新法案将通过打击欺诈、明确资格要求及提供高质量支持确保计划可持续。

最新季度报告显示,截至6月30日参与者达782,013人,同比增6%,5至7岁儿童中10%参加NDIS。自闭症为主要残障类型的参与者350,651人,占总数45%,上一财年新增55,691人(增19%)。政府计划在2027年前将相关儿童转入各州支持的Thriving Kids计划,以遏制领取较高资助的自闭症儿童人数增长。

反对党卫生发言人拉斯顿(Anne Ruston)周三要求巴特勒向各州提供更多Thriving Kids计划详情,称“太多澳洲残障人士陷入极度焦虑,因为他们根本不知道改革的具体细节”。