【报告导读】

1. 健全产业促进机制，中小企业健康有序发展。

2. 加强产学研融通创新，支持科技型中小企业。

3. 着重数字化转型赋能，政策支持趋势明显。

4. 民营经济发展壮大，大中小企业协同融通发展。

健全产业促进机制，中小企业健康有序发展：“十五五”规划提到，要完善优质企业梯度培育体系，促进中小企业专精特新发展。一方面，我们对中小企业的发展成长有更高的期许，对于中小企业发展赋能的支持更体系化、更梯度化，期待中小企业、创新型企业、优质企业可以在完善的梯度培育体系中不断发展壮大，希望可以通过完善的梯度培育体系支持具有核心竞争力的企业在新领域新赛道中跑出加速度，得到大发展。另一方面，规划也重视治理行业“内卷”竞争，着力推动产业政策的普惠化和功能性转型，同时加大贷款对制造业技术创新、数智化转型等的支持力度，以合理降低制造业综合成本，统筹施策为中小企业的健康有序发展奠定坚实基础。

加强产学研融通创新，支持科技型中小企业：“引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技创新成果许可给中小微企业使用。鼓励科技领军企业向中小微企业开放科研条件和应用场景、提供技术开发服务”是“十五五”规划对产学研融通的要求。打通科技创新和成果转化落地之间的关键通路，既有利于中小企业实现核心竞争力的提升，也能实现高校、科研院所研究方向的精准把控。未来产学研的协同发力将不断提高中小企业核心竞争力，激发涌现更多专精特新中小企业，促进实体经济高质量发展。

着重数字化转型赋能，政策支持趋势明显：随着今年政府工作报告中普惠性“上云用数赋智”服务的提出，中小企业的数字化转型已经从起步阶段的城市试点，进展到了有先进经验可复制的成熟阶段。“十五五”规划中提到，“要建设数智化转型促进网络，健全中小企业数智赋能服务体系”，同时还要“提升算力普惠易用水平，降低中小企业的用算成本”。数字化转型赋能未来将在中小企业中更为广泛地铺开，让更多的企业能在数字化转型中实现效能提质、效益提升，实现企业的高质量发展。

民营经济发展壮大，大中小企业协同融通发展：2024年底，全国中小企业数量超过6000万家，累计培育科技和创新型中小企业超过60万家，专精特新中小企业超14万家，国家级专精特新“小巨人”企业超1.76万家。其中民营中小企业已经成为就业、创新和增长的核心动力，中小企业作为国民经济和社会发展的中坚力量，对整体经济社会的高质量发展有着较大影响。大中小企业的协同互补发展，能不断形成强链补链的产业合力，激发经济内生动力。未来大中小企业的融通发展是优化产业生态、提升竞争力的必然要求。

风险提示

政策支持力度低于预期的风险；技术迭代较快的风险；市场竞争加剧的风险。

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本文摘自：中国银河证券2026年3月14日发布的研究报告《【银河北交所】十五五快评：加强产学研融通，促中小企业健康有序发展》

分析师：范想想、张智浩

评级体系：

推荐：相对基准指数涨幅10%以上。

中性：相对基准指数涨幅在-5%～10%之间。

回避：相对基准指数跌幅5%以上。

推荐：相对基准指数涨幅20%以上。

谨慎推荐：相对基准指数涨幅在5%～20%之间。

中性：相对基准指数涨幅在-5%～5%之间。

回避：相对基准指数跌幅5%以上。

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