【关注】2026联邦预算案释放哪些信号?五分钟简明指南

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澳洲联邦财政部长 Jim Chalmers 公布2026联邦预算案,重点聚焦中东战争引发的全球经济挑战。受地区冲突影响,全球物价上涨、经济增长放缓,澳洲政府则试图通过税制改革、生活成本纾困及生产力改革应对未来压力。

财政部长将这份预算案称为“数十年来最重要、最具雄心”的预算之一。他表示,尽管中东局势带来的影响将持续,通胀和失业率预计上升,但澳洲有望避免经济衰退,并必须继续推进改革。

预算案同时宣布备受争议的住房税制改革,包括调整负扣税(Negative Gearing)和资本利得税(CGT),以及面向工薪阶层的250澳元税务补贴。

全球不确定性加剧

预算案指出,受伊朗战争影响,国际油价预计未来至少12个月维持高位。

不过,预算前景仍取决于通胀能否在今年中达到5%峰值后,迅速回落至澳洲储备银行(RBA)目标区间。

房地产税改成焦点

按照市场此前预期,自明年7月起:

房东的负扣税优惠将被取消,但新建住宅(new builds)除外;

现行50%的资本利得税折扣,将改为根据通胀进行指数化调整(indexation);

新规不会追溯既有投资;

从明年7月开始,资本利得税最低税率将设为30%。

政府表示,此举旨在“创造更公平的竞争环境”,并帮助约7.5万澳洲人实现购房目标。

生活成本纾困措施出台

预算案宣布推出新的250澳元“Working Australians Tax Offset”税务补贴。

虽然该政策要到2027年7月才正式实施,但将作为永久性措施保留。

政府表示,结合此前第三阶段减税(Stage 3 tax cuts)以及1000澳元即时抵扣政策,预计普通工薪族到2028年每年可节省最多2816澳元,相当于每周增加约54澳元收入。

此外,Medicare Levy免税门槛也将从今年7月起提高2.9%。

其中:

单身人士门槛从27,222澳元提高至28,011澳元;

家庭门槛则从45,907澳元提高至47,238澳元。

NDIS改革预计节省261亿澳元

国家残障保险计划(NDIS)的改革,占据本次预算节省目标的一半。

政府称,这项“艰难但必要”的改革预计将改善财政状况261亿澳元。

其中包括:

拨款20亿澳元用于“Thriving Kids”项目;

未来一级或二级自闭症、9岁以下儿童的支持服务,将逐步由该项目承接;

另有30亿澳元用于基础支持服务建设。

医疗与养老投入增加

预算案还包括:

追加250亿澳元公共医院拨款;

增加30亿澳元用于养老床位和居家护理服务。

此外:

未来4年将额外投入3.491亿澳元资本补贴,鼓励养老机构扩建;

另拨款2.243亿澳元建设20个专业失智症护理中心。

国家安全与网络反恐

政府宣布投入6亿澳元建立新的网络反恐中心(Counter-Terrorism Online Centre),协助执法机构打击仇恨言论、暴力极端主义及恐怖主义活动。

小企业迎利好政策

为提升生产力,政府推出新一轮改革方案,目标是每年减少102亿澳元行政成本。

措施包括:

推广数字身份认证(Digital ID);

简化建筑审批法规;

推进全国竞争改革。

同时:

小企业2万澳元即时资产抵税政策将永久保留;

年营业额不超过10亿澳元的企业,将重新适用“两年亏损回溯”政策。

未来经济预测公布

预算案预计:

财政赤字(Deficit)

2025-26年度:282亿澳元

2026-27年度:315亿澳元

2027-28年度:310亿澳元

2028-29年度:344亿澳元

2029-30年度:252亿澳元

联邦总债务(Gross debt)

2024-25年度:9286亿澳元

2029-30年度预计升至1.249万亿澳元

实际GDP增长率

2025-26年度:2.25%

2026-27年度:1.75%

之后几年预计维持在2.5%左右。

失业率

未来几年预计维持在4.25%至4.5%之间。

通胀率

2025-26年度预计升至5%

之后逐步回落至2.5%。

政府主要支出方向

预算显示,政府支出主要集中于:

社会福利:37.1%

医疗:16.4%

教育:6.9%

国防:6.2%

铁矿石与油价预测受关注

预算案预计,大宗商品价格将从当前高位逐步回落。

其中:

铁矿石价格预测为每吨60美元;

明显低于目前约103美元的现货价格;

也低于西澳州预算中2026-27年度每吨85.2美元的预测。

此外,财政部预计:

国际油价未来短期维持每桶100美元左右;

到明年6月底前回落至80美元;

但仍高于伊朗战争前水平。