（来源：数字法币研究社）

【数币周报】是移动支付网打造的法定数字货币一周重要资讯栏目，聚焦数字人民币等央行数字货币的重要资讯、技术应用和监管动态，带来一周最高效的数币轻阅读体验。

时隔3年多，数字人民币运营机构将扩容。据业内消息，此次有12家银行被纳入2层运营机构，包括中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行。

而此前，数字人民币运营机构为10家，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、招商银行、兴业银行、网商银行（支付宝）、微众银行（微信支付）。数字人民币运营机构即将多达22家，越发热闹！

4月2日晚，中国人民银行发布消息称：为贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求，中国人民银行新增中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行成为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。

下一步，中国人民银行将按照市场化、法治化原则有序推进运营机构扩容，进一步激发市场主体的积极性和创造性，建设开放包容、公平竞争的数字人民币发展环境。

目前，数字人民币正在中国内地17个省（区、市）的26个地区开展试点。就在近期，部分试点地区发布了最新的试点数据情况，移动支付网对此进行了不完全统计。需要注意的是，各地的数据来源于近半年内（2025年9月末至2026年3月末），表中的地区排序以被纳入试点地区的时间先后为准。

美国联邦储备委员会已声明无意推出央行数字货币（CBDC），在全球央行加速推进国家支持的数字货币之际，重申了其明确的政策立场。该声明是美联储发出的最明确的信号之一，表明数字美元并非其近期战略的一部分。

根据美联储近期的表态和政策重申，美联储“没有”发行央行数字货币（CBDC）的计划，并强调目前既没有积极开发，也没有未来推出的计划。这一立场使美国与越来越多正在探索或试点CBDC框架的国家形成鲜明对比。

美联储的立场建立在主席杰罗姆·鲍威尔此前的指示之上。鲍威尔曾表示，如果没有国会的明确授权和广泛的政治支持，美联储不会推进数字货币。最新的信息表明，即使是有条件的探索，在当前的政策环境下也或已转变为更加明确的拒绝。

近日消息，海南省地方金融管理局发布《风险提示》，指出，市场上出现假借“海南国际数据资产交易所”“海南数交所”“海南海交所”等名义进行宣传，号称可合规开展RWA真实世界资产、RDA真实数据资产等业务。

海南省地方金融管理局表示，市场主体未经批准，以交易场所名义违规开展业务，涉嫌非法金融活动，侵害公众财产安全。

我国明确对现实世界资产（RWA）代币化监管采取“境内严禁、境外严管”的原则，并强调，在境内开展现实世界资产（RWA）代币化活动，以及提供有关中介、信息技术服务等，涉嫌非法发售代币票券、擅自公开发行证券、非法经营证券期货业务、非法集资等非法金融活动，应予以禁止。

近日，中银香港发布2025年度业绩报告，报告显示中银香港将“持续构建数字人民币生态”与拓展“多边央行数字货币桥”发展并列，作为其“推进数智化全面赋能”战略的重要组成部分。

这表明数字人民币已融入该行的核心数字化战略。同时，中银香港还积极参与香港金融管理局的“数码港元”先导计划沙盒测试，探索央行数字货币（CBDC）的多种应用路径。

2026年2月25日，香港财政司司长陈茂波公开明确“3月发出首批稳定币牌照”，行业为首批牌照等待已满一个月，备受全球数字金融行业关注的香港稳定币监管落地进程，已进入最后冲刺阶段。目前香港金融管理局（金管局）已正式完成首批稳定币牌照申请的最终审核工作，牌照发放仅剩官方公示这一核心环节，市场静待监管官宣落地。

而近日，有记者就牌照问题，向金管局发起官方求证。针对此次问询，金管局发言人称，正全力推进发牌事宜，并会适时对外公布。

此前，市场曾传出多项关于首批牌照核发的消息，其中流传最广的为首批牌照拟于3月24日正式核发，部分市场消息还提及潜在持牌机构范围，引发行业广泛讨论。但截至4月2日，金管局官方网站“持牌稳定币发行人纪录册”栏目中，仍明确标注“现时尚未有持牌的稳定币发行人”，所有市场传闻均未获得金管局官方证实，相关核发时间与机构名单仍以监管公示为准。

4月3日，南京银行股份有限公司（以下简称“南京银行”）在江苏招标采购服务平台发布了三则招标公告，分别是“数币项目管理服务项目”“数币账户及生态场景建设项目”以及“数币业务及管理建设项目”。

据公告显示，南京银行将通过招标全面建设数币业务能力，从而实现由2.5层向2.0层运营机构转变。

据移动支付网了解，4月2日晚，中国人民银行发布消息称：为贯彻落实“十五五”规划纲要关于“稳步发展数字人民币”的决策部署，进一步提升数字人民币服务的普惠性，持续响应人民群众对安全、便捷、高效的数字人民币服务需求，中国人民银行新增中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、苏州银行成为银行类数字人民币业务运营机构，并接入央行端数字人民币系统。新增机构将在完成业务、技术准备后开展数字人民币业务。

此前，数字人民币运营机构共10家，分别是：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行、微众银行和网商银行。本次扩容后，数字人民币业务运营机构增至22家。

提到预付式消费，相信不少消费者都有过“踩坑”经历，在一些机构交钱办了卡，商家突然关门失联，造成消费者办卡容易退费难的问题。在中国人民银行指导下，数字人民币运营管理中心搭建数字人民币智能合约生态服务平台，商业银行依托该平台推出的创新服务，可为消费者的预付资金提供一份保障。近日记者了解到，这项服务已在全国多点落地。

近日，在中国人民银行青岛市分行、中华人民共和国青岛海关的指导下，招商银行青岛分行近期成功协助青岛海湾化学股份有限公司通过数字人民币缴纳海关税款保证金255．8万元，标志着全国首笔数字人民币海关税款保证金业务在青岛正式落地。这是继2025年10月落地全国首笔数字人民币关税代扣业务后，招商银行在数字人民币海关应用场景的又一重大突破，实现了从“税费支付”到“税费担保”的完整覆盖。

作为数字人民币运营银行，招商银行青岛分行充分发挥技术优势，协助企业在线快速开通对公数字人民币钱包，并依托中国国际贸易单一窗口，实现保证金的7×24小时在线实时缴纳。资金通过数字人民币“支付即结算”特性秒级划转至海关专用账户，全程“零在途”，无需经过传统银行清算系统，有效解决了资金到账延迟、转账时间限制等问题。

从企业端看，这一创新带来了显著的效率提升。资金实时到账替代了传统模式下的半天甚至跨日等待，企业财务人员无需再紧盯资金划转进度，专注于更高价值的资金统筹管理。对于青岛海湾化学这类进出口业务量大、保证金缴纳频繁的企业，资金流转效率的提升直接转化为业务连续性的有力保障。

近日，盐城市阜宁县人民法院在一场民间借贷纠纷案的执行过程中，成功冻结了被执行人的数字人民币工资账户。据记者了解到，这是该院首次对这类新型支付方式采取强制措施，也给破解数字时代的执行难题打了一个样。

案件的起因并不复杂，被执行人欠钱不还，申请执行人向法院申请强制执行。但执行干警在查控财产时却犯了难：被执行人的工作单位已经按国家有关规定，改用数字人民币发放工资了。

这毕竟是头一回。别说阜宁法院此前没办过这类案件，就连本地几家发行数字人民币的银行，也暂时没配合过司法冻结。被执行单位想帮忙在源头协助查封，却不知从何下手；被执行人拒不提供自己的数字人民币钱包信息。执行工作一度陷入僵局。

面对这个“新鲜事物”，执行干警没有退缩。他们一边梳理当地推广数字人民币的相关信息，一边主动上门与银行沟通协作。经过多方排查，在银行工作人员的专业配合下，最终成功锁定了被执行人开立数字人民币钱包的具体银行，并依法采取了冻结措施。案件由此顺利推进。

近日消息，广西融资担保集团旗下的广西科技融资担保有限公司，日前与中国农业银行防城港分行成功发放广西首笔“场景金融+数字人民币”担保贷款，创新构建了数字人民币与民间投资专项担保计划的融合应用场景。

此举是落实财政金融协同促内需政策及民间投资专项担保计划的具体实践。广西财政厅切实履行政策引导、资金支持与监管职责，指导广西融资担保集团创新服务模式，推动政府性融资担保机构提升专项计划服务质效。

据介绍，“场景金融+数字人民币”担保贷款具有到账快、可追溯、防篡改等优势，可实现信贷资金精准锚定与穿透式监管，有效防范挪用风险。此次通过该模式与民间投资专项担保计划结合，为广西区内某民营企业提供400万元融资支持，资金通过数字人民币对公钱包“秒级”到账，企业可快速用于货款支付、薪资代发，精准满足中长期经营资金需求，实现融资至支付的全场景数字化闭环，为发挥财政资金撬动作用、激发民间投资活力提供了创新经验。

2025年，江阴农商银行将数字人民币推广列为全行年度重点工作，在场景拓展、产品创新及跨境应用等方面实现一系列突破性进展。

截至2025年末，该行数字人民币个人钱包累计达11.16万户，累计月活客户35.62万户；对公钱包累计达1.33万户，累计月活2.33万户；全年通过数字人民币完成交易159.38亿元，各项指标均超额完成年度任务。

更多详细信息请访问移动支付网！www.mpaypass.com.cn