中欧即将达成电动汽车关税协议?欧盟否认,商务部回应:磋商仍在进行中

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21世纪经济报道特约记者 钱伯彦 法兰克福报道

11月28日,在商务部例行新闻发布会上,有记者就中国和欧盟即将就电动汽车关税达成涉及最低价格的协议一事提问。商务部新闻发言人何亚东表示,按照双方达成的原则共识,中欧技术团队围绕价格承诺解决方案开展了密集磋商,经过艰苦努力,取得一定进展。目前磋商仍在进行中。

此前的11月25日,欧盟官员在接受媒体采访时,曾否认中欧双方就电动汽车关税的替代方案已经接近达成协议。

欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格(Bernd Lange)于11月22日接受媒体采访时曾透露,欧盟与中国正接近就取消加征进口电动汽车关税达成解决方案。朗格表示:“我们即将达成协议,中国可以承诺以最低价格向欧盟提供电动汽车”。早在10月,中方就提出,愿意以不低于3万欧元价格向欧盟出口中国制造电动汽车的提案换取欧方豁免额外关税。

朗格的表态一度被外界解读为中欧双方在电动汽车关税谈判上已取得突破性进展。自去年10月欧盟委员会针对中国制造电动汽车开启反补贴调查以来,中欧双方已经展开13次协商,但未能达成任何实质性共识。

需要指出的是,朗格作为欧洲议会议员并不直接参与中欧贸易问题谈判,对谈判进程的影响力也极其有限。根据欧盟政治章程,贸易问题由欧盟主席冯德莱恩领导的欧盟委员会负责,委员会的提案最终由代表各成员国的欧盟理事会决定。

欧盟方面不署名接受媒体采访也意味着否认了朗格对于中欧电动汽车关税问题的乐观预期。该欧盟官员明确表示,中欧即将达成协议的说法并不正确,尽管谈判仍在继续,但是仍存在阻碍达成协议的障碍。代表各成员国的欧盟理事会也未得到任何积极消息。

根据欧盟方面的消息,欧方更希望与各家汽车企业单独谈判达成协议或建立一套控制出口数量和价格的机制,而中方希望由国家出面达成一揽子协议。双方无法就以上细节达成妥协。

值得关注的是,自从7月4日欧盟开始对中国制造电动汽车征收临时性关税以来,中国对欧盟电动汽车出口的增长趋势被迅速打断。乘联会数据显示,10月对欧纯电车型出口数量为52968台,同比下滑30%;1~10月累计纯电车型出口为506841台,同比下跌10%。该组数据明显弱于中国汽车全球出口10月同比11%和1~10月累计同比25%的增速。

欧洲地区委员会前秘书长、欧洲学院客座教授格哈德·斯塔尔表示:“加征关税的最大受害者之一,是宝马这样的德国公司。因此,德国汽车公司并不赞成征收此类关税。”欧洲政策中心首席执行官兼首席经济学家法比安·祖莱格直言:“贸易冲突对所有人都不利,没有人希望发生贸易冲突,因为我们都从贸易中受益。我们需要彼此的市场,我们需要彼此成为经济推动力。”

何亚东表示,妥善处理欧盟对华电动汽车反补贴案,是中欧各界的普遍期待。中方希望双方相向而行,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾彼此合理关切,回应中欧各界期待,共同推动磋商取得成果。