图源：《电讯报》

《电讯报》10月31日发表题为《战略缺席》的评论文章认为，在特朗普政府的南亚政策激烈剧变的背景下，近期莫迪刻意回避特朗普，导致印错失诸多机遇，削弱印国际地位。领导人魅力无法凌驾于国家实力之上，这要求莫迪拿出勇气直面现状，捍卫印度利益。本文作者苏尚特·辛格（Sushant Singh）系耶鲁大学讲师，《大蓬车》杂志顾问编辑，曾任印政策研究中心高级研究员、《印度快报》副主编及印度陆军军官。

莫迪在众多外交场合采取“回避策略”，已造成多重“损失”。加沙和平峰会上，印政府仅派出一名资浅部长（junior minister）出席。印一直精心维系与以色列和阿拉伯世界关系，莫迪缺席峰会意味着印在巴以冲突后的制度安排上不再具有实质性话语权。东盟-印度峰会上，莫迪以“节日冲突”为由线上参会。东南亚对印“东向行动”政策以及“印太战略”而言至关重要，而莫迪线上出席东盟峰会而非亲临现场，反映出印认为东南亚“无关紧要”。莫迪缺席加沙峰会、线上出席东盟-印度峰会，暴露其“害怕与特朗普会面”的本质。此外，四方安全对话（Quad）陷入停滞。印原定2025年主办四方安全对话峰会，但至今仍未确定日期。

特朗普政府的外交优先事项已发生根本性转变。在特朗普战略考量中，Quad或已从地区安全架构基石降格为“边缘议题”，这意味着美正在终结“战略利他主义时代”。过去25年以来，美认为印是“值得培养的战略资产”。而特朗普在第二任期公开寻求对华友好关系，并淡化台海冲突对美战略重要性——若对华竞争不再成为美外交政策指导原则，那印对美战略价值随之下降。

与此同时，美巴关系迅速升温。美国务卿鲁比奥（Marco Rubio）明确表示扩大对巴战略关系，称美巴关系对地区稳定至关重要。在印面临50%惩罚性关税时，特朗普政府却将对巴关税从29%降至19%。印长期以“仇恨叙事”和强硬手段处理对巴关系，莫迪又缺少巴总理夏巴兹在特朗普诺奖提名问题上的灵活身段，这使得印在对美对巴关系上陷入尴尬境地。

特朗普政府对印政策的后果已初见端倪。能源领域，美对俄两大油企实施制裁并明确威胁印或承担连带制裁的代价。贸易领域，美印贸易协议停滞不前。美对印高关税已让印珠宝、纺织等行业不堪重负，工人生计也受严重影响。而即使未来达成贸易协议，美采购商或将转向越南、孟加拉国，失去的美国市场也难以收复。

莫迪政治叙事已然破产。十年来，印官方鼓吹莫迪个人魅力推动外交成功，称莫迪凭借一己之力将印转变为全球舞台主要参与者，将与世界领导人的私人关系转化为国家优势。但特朗普2.0的种种举措证明，领导人魅力无法凌驾于国家实力之上。没有战略协同，私交毫无价值，更无法转化为实质利益。莫迪回避特朗普必然使印错失机会，既弱化双边关系，又发出印在国际事务中退却的信号。莫迪需要拿出勇气直面特朗普，捍卫国家利益。