外媒分析:美国“松绑监管”狂飙AI,中美科技竞争进入白热化阶段

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  12月17日消息,据美国《华尔街日报》等多家海外媒体报道,美国政府正在制定一项新规,限制向东南亚和中东等地销售先进AI芯片,限制令可能在本月颁布。另据海外媒体报道,当地时间12月16日,美国当选总统特朗普宣布,日本软银集团将向美国投资1000亿美元。据知情人士透露,软银的此项投资将创造至少10万个就业岗位,软银计划在2029年特朗普离任前完成这项工作。

  对此,有分析人士认为,如果说特朗普1.0时期的关键词是“Trade war”,那么2.0时期的关键词已变成“Tech War”,而人工智能是特朗普科技之战的核心。除了为美国本土人工智能企业争取更多外部投资,特朗普在近两个月内正不断推动美国政府提速人工智能,提升其在国家战略上的优先级,力图“最终确立美国在AGI领域的领先地位”。由此,可以预见中美在人工智能上的竞争将更加激烈。

  美国政府动作频频

  11月,特朗普宣布胜选总统。也就在这一月,特朗普搞了一系列动作,核心就是“松绑AI监管”。例如,在自动驾驶领域,放宽准入将是高优事项。据彭博社报道,特朗普团队计划将“构建完全自动驾驶汽车的联邦框架”,作为美国运输部的优先事项之一。值得注意的是,早在10月23日,特斯拉第三季度财报会上,特朗普的“盟友”马斯克曾呼吁,“制定国家法规,允许自动驾驶汽车在没有传统驾驶员控制的情况下,在美国道路上行驶”。此外,在大模型领域,美国将“举国创新”推动发展。

  11月19日,美国曝光“AI曼哈顿”计划,宣布将简化人工智能监管流程,另一方面将会有大量资金,用于扶持领先的AI企业、云计算和数据中心。这项计划延续了2019年特朗普力图用“举国体制”保障AI发展的政治思想。

  进入12月,美国人工智能“松绑AI监管”再提速。12月5日,特朗普宣布在白宫设立,首个专门负责AI事务的职位,“人工智能和加密货币事务主管”,这是特朗普意图推动行业快速发展再次体现。12月10日,总统出口委员会(PEC)向拜登提交人工智能战略报告,明确提出“人工智能的快速发展需要政策支持,以实现负责任的增长和创新”,建议国家应出手做好人工智能与就业的平衡,简化企业的监管合规流程。

  有分析认为,尽管这是在拜登任期提出的建议,但其内核是增强美国企业竞争力,符合特朗普“美国优先”战略,很可能会在特朗普上任后得到延续。

近期美国人工智能政策动态 近期美国人工智能政策动态

  针对特朗普上任后美国政府动作频频,加速推进人工智能,有海外分析人士表示,美国政府在人工智能方面频频加力,主要压力来自中国人工智能快速发展,特朗普上任后不断加码,正在开启新一轮中美“人工智能”战场,为美国人工智能发展争取更多领先空间,加速拉开差距。

  人工智能竞争进入白热化阶段

  值得注意的是,美国人工智能近期频频加力,并不意味着中美之间差距在缩小,相反,两者的差距正在拉大。

  斯坦福人类中心人工智能研究所发布的“全球人工智能活力排名”显示,美国和中国一直分列一、二位。然而与2022年比,2023年中美之间的比分差距进一步加大了,到2023年,美国活力指数达到70.06,几乎是中国(40.17)的两倍。

斯坦福人类中心人工智能研究所发布的“全球人工智能活力排名” 斯坦福人类中心人工智能研究所发布的“全球人工智能活力排名”

  以自动驾驶领域为例,美国方面政策松绑幅度不断加大,希望借规模化实现绝对领先优势。在美国的政策扶持下,谷歌旗下Waymo今年频频扩大运营区域,5个月内,每周的单量从5万单,翻了3倍到了15万单,12月每周付费出行服务次数已突破17.5万单,对中国自动驾驶公司萝卜快跑实现了反超(萝卜每周约为8.2万单)。今年11月,Waymo对洛杉矶所有用户开放,实现了迄今为止最大规模扩张,并将在明年初联合Uber将自动驾驶出租车服务拓展至美国奥斯汀和亚特兰大两大城市。受益于规模化运营带来的数据,Waymo领先优势不断扩大,有能力继续优化算法,争夺全球自动驾驶高地。

受益于规模化运营带来的数据,Waymo领先优势不断扩大 受益于规模化运营带来的数据,Waymo领先优势不断扩大

  对此,有国内专家表示,特朗普2.0来势汹汹,中美人工智能竞争已经进入了加速度阶段,时间窗口正在快速收紧,我们需要自上而下保持紧迫感。中美之间的较量,除了技术竞争,还需要比拼政策创新、场景落地等。

  “逆转中美人工智能竞争形势,提速规模化是关键。一方面,要加强顶层引导,放宽前沿领域准入,以规模化反哺技术提升,激发新需求、培育新优势。同时,也要用发展的眼光看待应用落地中的问题,留足耐心和信心,支持企业更大力度创新。最后,也需要政府、企业、媒体共建包容的信任氛围,让试错成为创新的驱动力。”

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责任编辑:于啸歌