在《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》中，2026年国民经济和社会发展计划的主要任务明确提出，完善低空经济产业和创新生态，加快集群发展，扎实推进低空智能网联系统等事关安全的基础设施建设，提升无人驾驶航空器适航审定能力，培育一批规模化应用场景。
“低空智能网联系统”究竟是什么？国家发改委近日以“问答”形式给出了一个生动的定义——天上的红绿灯加交警加导航地图的集合体。
这一基础设施的打造成为低空经济发展的重要抓手。作为空天信息领域龙头企业，中科星图紧跟国家战略部署，推出省级低空智能网联系统解决方案，为低空经济从培育走向规模化发展提供了技术支撑。
筑牢全要素低空数据底座
绘制低空全息立体“导航地图”
地面交通离不开高精地图，低空飞行同样不能“两眼一抹黑”。
国家发改委提到的天上导航地图，正是低空经济爆发的先决条件。在低空领域，这张“导航地图”不仅需要高精度的三维数字底图，更需要实时的通信、导航与监视设施数据的融合。
低空智能网联系统的建设，首要前提是构建高精度、高时效的低空数据体系。这正是中科星图的布局重点。其以“以天强空”为理念，打造了覆盖多维度的“低空全要素数据底座”，整合300多颗卫星数据，实现了基础地理、空域要素、低空设施、低空障碍物、气象环境和电磁环境等多圈层数据的深度融合，能够为各类低空应用场景提供全面的专业数据支持。
在数据精度上，这一底座可提供0.5米/0.8米级超高分辨率影像底图、全国18级电子地图以及优于30米的地形数据，满足低空飞行对精细地理信息的需求。
同时，依托低空智联感知与管控能力，底座接入了低空通信、导航、监视、雷达探测、气象及起降场等动态感知数据，具备常态化数据保鲜与多模融合分析能力，能实时更新低空“路况”。
构建全流程管理体系
打造空中“红绿灯”与“交警”
如果说数据底座是低空智能网联系统的“导航地图”，那么完善的管理调度体系就是系统的“红绿灯”和“交警”。针对超大规模飞行器接入时的管理调度难题，中科星图以“以算制空”为核心，构建了覆盖空域管理、安全监管、协同运行的全流程产品体系，实现了对低空飞行的有序调度和精准监管。
中科星图打造了从空域规划、航线划设到智联设施选址的一站式数字化工具，为低空交通划定“车道”；结合自主建设的低空运行规则模型，将空域管控、安全间隔、冲突避让、任务优先级等核心法则数字化，实现了一套低空飞行活动的运行规则体系，构建了完整的低空空中交通“红绿灯”系统，并支持按空域特点动态调整参数，规范飞行合规性；同时依托强大的空域分析与时空智算算法，可支撑10万架规模的高密度飞行计划仿真与冲突检测，以及1万架并发路径规划优化，让无人机在空中“有序起落、畅行无阻”。
在低空运行管理和监管服务方面，中科星图的产品体系化能力构建了低空飞行活动任务申报、飞行监视、安全告警、联动处置全过程管理闭环的“空中交警”系统，通过一站式协同审批能力，解决了低空合法飞行的源头问题；依托空域网格引擎和多源数据融合构建的空域动态监视能力，可实时洞察100万架飞行器的动态轨迹；基于空域计算引擎和协同监管能力，还可实现大批量飞行的安全风险识别、告警和联动处置，为低空飞行安全提供实时保障。
多城标杆实践经验
打造省级低空智能网联硬核支撑
省级低空智能网联系统作为连接国家与地市的关键枢纽，其建设需要贴合各地实际场景，解决基层低空管理的真实痛点。
截至目前，中科星图低空业务服务版图覆盖京津冀、长三角、大湾区、成渝等重点发展区域，与深圳、合肥、重庆、苏州等首批国家级低空试点城市达成合作，实现了核心技术在真实、复杂场景下的全面验证。
中科星图通过在线订阅及线下实施交付两种模式，在智慧政务、能源巡检、应急安全、智慧水务等“低空+”行业场景应用方面积累了大量的实践经验，这也将更有助推动省级低空智能网联系统的顶层设计落地见效。
例如，在“低空经济第一城”深圳，中科星图承建低空协同运行管理系统并参与共建“低空气象服务中心”；在重庆，针对当地“山多、桥多、江多、楼密”的立体环境，中科星图量身打造高精度全域数字孪生底座，解决高密度飞行的安全隐患；在合肥，中科星图深度参与构建合肥市区域性低空飞行管理与服务保障体系，推动城市治理从“地面平面”向“低空立体”升级；在苏州，通过共建5G-A低空气象实验室，突破低空超视距气象数据传输等关键技术，为数字低空基础设施建设提供创新实践……
这些实践让中科星图深刻理解了基层低空管理中“缺什么、要什么、难在哪”的问题，在参与省级低空智能网联系统建设时，能够更科学地制定标准、搭建框架，确保省级顶层设计不悬在空中。
中科星图为浙江省打造低空运行与监管服务平台，以“1个数字底座+4个功能模块”为核心，实现省、市两级平台“统一体系、统一底座、统一窗口”，保障全省无人驾驶航空器飞行服务监管，为省级低空管理提供了可复制的实践方案。
在国家推进低空智能网联系统建设、培育低空经济新兴支柱产业的背景下，中科星图凭借数据、技术、产品与实践的多重积累形成独特优势。这些方案能够为我国低空经济高质量发展提供重要技术保障，让低空智能网联系统从政策要求逐步转化为落地见效的基础设施，构建安全、有序、高效、智能的低空经济新生态。